徐州市云龙区委编办： “三重三抓”促进义务教育事业优质均衡发展

为促进基础教育事业高质量发展，结合中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神，徐州市云龙区委编办将调查研究作为改进作风、提高能力、解决问题的有力抓手，通过创新思路、精准测算、合理配置，有效缓解学校间、学段间、学科间编制配备不均问题，为全区义务教育事业优质均衡发展提供机构编制保障。

重调研，抓好谋划摸清底数。徐州市云龙区受外来人口增加、生育政策调整、教育品牌影响力等因素影响，小学段班级数、学生数均呈逐年增长态势，各校师资配备不均衡日益凸显。为摸清底数，掌握实情，找准症结，徐州市云龙区委编办深入近二十所学校开展实地走访调研，同时召集学校主要负责人召开座谈会。精确统计云龙区中小学学校人员编制情况，以及近五年入学学生摸排与实际招生人数统计表，全面摸排各校学生数、班级数变化，教师人员编制、领导职数、学校运行等情况，为下一步科学精准配置师资力量提供第一手资料。

重测算，抓准需求夯实数据。本次测算以需求侧为出发点，一是根据徐州市教学量标准与江苏省课时标准测算出全区中小学教师需求量上限、下限、均值，同步测算各年级教师需求数；二是测算各校因领导配备需补充教师人员数上限、下限、均值；三是考虑教师长期病事假、怀孕等特殊因素需补充教师人员数，通过调研计算出比例系数；综合以上因素测算学校教师需求数上限、下限、均值，再与各校实际配备人数相比较，得出各校实际配备人数与测算需求之间的差距上限、下限、均值。以往教育核编通常考虑各校学生数，采用师生比方式，本次以逆向思维创新性的采用多重数据测算方式，得出各校教师超缺合理数据，为科学精准配置教育编制资源提供有力依据。

重应用，抓出活力提升效益。通过对各个学校的科学精准测算，得出各校超缺编具体人员数，主要体现为一是缺编学校多为新建校，超编学校多为建校时间较长的学校，教师编制资源分配不均衡；二是小学教师编制缺口问题得到缓解，但中学教师数缺口较大；针对以上问题，重新核定2023年用编计划，增加中学教师编制申报比例占比达到37%，较往年增加26.3%；对核编到校、用编计划、科学精准配置教师编制资源都起到重要作用，有效提升教育编制资源整体使用效益，激发教育事业新活力、增添新动能。（马嘉旎）

校对 王菲

编辑 : 潘政