2023年全省纪检监察亮点工作集萃②

省纪委监委派驻省司法厅纪检监察组：组织开展案件质量评查 提升办案规范化水平

省纪委监委派驻省司法厅纪检监察组会同驻在单位机关纪委，对34个监所（监狱、戒毒所）单位近三年案件开展质量评查，根据评查中发现的质量问题和体制机制短板，精心组织了业务培训，编制了模拟案卷，进一步提升全系统监所单位纪委执纪办案能力和规范化水平。强化组织领导、精心谋划准备。在沟通基础上，会同厅直属机关纪委、省监狱管理局机关纪委、省戒毒管理局纪委成立案件质量评查组，全面加强对评查工作的组织领导。结合监所单位特点，及时制定下发了“查”“评”“改”“训”四阶段有机衔接的评查工作方案和具体的评分标准，并对参加评查工作的人员进行业务培训，统一思想认识和尺度标准。全面排查摸底、严格自查评查。采取自行申报和核查比对相结合方式，对近三年监所单位案件大起底，逐一列表登记，建立台账。要求各单位根据执纪办案规则及评查标准，先行梳理查找问题，对程序不规范、卷宗材料不完整等形式问题，及时补充完善。抽调8名业务骨干分成3个评查小组，对参评的案件卷宗进行集中评查。分类整改问题、强化突出实效。对参评案件逐个形成问题清单，逐一向办案单位反馈移交，提出整改要求，并要求跟踪督促检查，确保问题整改到位。对评查发现的共性问题，梳理证据材料、程序措施、定性量纪等14条共性问题清单，形成案件质量评查报告，在厅直系统进行通报，要求各单位抓好整改。组织开展厅直系统纪检业务全员集中培训，针对评查中发现的一些问题和业务短板，安排本组6名同志，分别就流程审批、谈话调查、笔录制作、案件审理等方面专题评析讲解。

延伸评查链条、拓展成果运用。制定下发内设纪检机构执纪审查工作指引，明确责任，形成责任清晰、齐抓共管的办案质量责任体系。结合监所单位案件特点，编发统一的监所单位模拟卷宗以及相关文书表格。建立常态化案件质量评查制度，切实增强评查工作的权威性。

省纪委监委派驻省教育厅纪检监察组：监督推动“双减”配套政策落地落实

省纪委监委派驻省教育厅纪检监察组赴省电化教育馆，调研名师空中课堂建设和应用情况。教纪办 摄“双减”政策实施以来，省纪委监委派驻省教育厅纪检监察组紧盯“国之大者”“强省之要”，精准有力开展政治监督，把推动“双减”政策落地见效作为重点任务，努力交出群众满意的“成绩单”。完善制度设计，推动“双减”政策持续落地见效。坚持常态化到基层开展明察暗访，将涉及“双减”政策落实问题的信访举报纳入重点督办件，督促教育主管部门切实巩固工作成效。制定出台一系列务实管用的政策措施，严防学科类隐形变异培训，强化非学科类培训监管，切实减轻中小学生负担。如针对校外培训机构收费问题，明确“一次性培训收费跨度不得超过3个月或60课时，且不得超过5000元，提前收取费用时不得早于培训开始前1个月”。促进体教融合，助力学生身心健康发展。推动省教育厅、省体育局开展中小学生体育俱乐部建设工作，确保学生熟练掌握1至2项体育运动技能，为“双减”赋能。联合教育、体育部门建立积分管理制度，探索实施积分制并计入学生综合素质评价。截至目前，全省有6704所中小学校建成体育俱乐部，建成率达97.3%。

优质资源共享，构建“没有围墙的名校”。持续推动“名师空中课堂”建设，初步构建广泛覆盖、共建共享的数字教育资源服务体系，为“双减”深入实施提供技术保障。目前已上线资源2.4万余条，网络端和电视端用户总量达1700余万人，入驻学校8500多所（含教学点），总访问量超106亿次，资源点播量超过24亿次。

省纪委监委派驻省卫生健康委员会纪检监察组：深化政治监督 助力“健康江苏”走在前

2023年，省纪委监委派驻省卫健委纪检监察组以医药领域腐败问题集中整治为重点，坚持人民至上，强化政治监督，为全省卫生健康事业高质量发展保驾护航。聚焦“国之大者”，深化政治监督。坚守派驻监督政治属性，深入贯彻习近平总书记关于卫生与健康的重要论述，围绕省委省政府年度重点任务，先后20余次开展“下沉式调研”和专项督查，以强有力监督压紧压实主体责任。把监督体系建设试点工作作为重要政治任务，由“专”向“全”，推动省卫健委党组实施组织建设、内控制衡、阳光透明、能力提升“四大行动”，打通基层监督“神经末梢”。全省基层卫生健康发展综合水平居全国第一。聚焦“职责所在”，净化政治生态。全力配合医药领域腐败问题集中整治工作，建立重大舆情通报、信息共享互通、问题线索规范管理、工作统筹推进等“四大机制”，对机关处室“一把手”和直属单位班子成员开展谈话监督，严肃查处“关键少数”“关键岗位”违纪违法案件。针对案件查办暴露出的突出问题，推动开展全行业专项整治，最大力度压缩腐败空间，全行业医德医风、医疗诊治水平进一步好转和提升。

聚焦“民之所盼”，化解急难愁盼。持续巩固打击“号贩子”治理成果，推动医疗机构落实实名制预约就诊、专家门诊诊间预约复诊机制，着力解决“挂号难”问题。督促加大药品耗材阳光挂网价格综合治理力度，推动药品耗材集中带量采购，持续打击欺诈骗保行为，着力解决“看病贵”问题。推进全省1966家公立医院100%接入卫生健康云影像平台，实现全省影像数据跨院互认和共享调阅；推动98家三甲医院超声检查24小时内开单、检查、出结果、取报告，着力解决“检查多”问题。

省纪委监委派驻省交通运输厅纪检监察组：着力构建具有交通特色的监督体系

省纪委监委派驻省交通运输厅纪检监察组会同省交通综合执法局机关纪委，前往高速公路一线开展监督检查。张英歌 摄

2023年，省纪委监委派驻省交通运输厅纪检监察组立足交通实际，积极探索构建具有行业特色的监督体系，以强有力监督推动交通运输高质量发展。强化“全领域”监督，靶向治疗有精度。紧盯“三新一高”、交通强国试点等重大部署加强监督检查，发出工作提醒函4份，推动解决问题20余个。聚焦整治营商领域突出问题，制定《开展营商环境领域专项监督的方案》，深入一线开展监督，推动整改交通执法领域突出问题438个。围绕严肃查办群众身边的“蝇贪”，集中力量查处苏北运河船闸运调领域监管人员违规收受红包、索要好处等“微腐败”问题，2人被追究刑事责任，10余名涉案干部职工被处理。强化“全链条”监督，关口前移有尺度。把监督“嵌入”责任顶端，协助驻在部门党组制定年度全面从严治党责任清单，健全内设纪检机构履责机制；加强监督检查，推动“关键少数”特别是“一把手”履职尽责。把监督“植入”权力源头，推动驻在部门制定行政审批工作规范和自由裁量基准，出台《交通运输行政许可监督管理办法》，细化省市县三级交通部门监管职责。把监督“介入”事项要害，针对工程建设重点环节，制定项目现场党风廉政监督清单，推广应用“交建清风”工作平台和廉洁管理信息化系统，实现日常监督由事后纠错向事前预防转变。

强化“全方位”监督，多管齐下有力度。树立监督“一盘棋”意识，推动驻在部门党组履行党内监督主体责任，协助出台《构建具有交通特色的党风廉政监督体系的方案》，探索打造“两横两纵一支点”监督框架。协助驻在部门党组对无锡交校党委开展联动巡察，发现主要问题41个。强化纪审联动，督促驻在部门对19个在建交通重点工程建设项目开展内部审计，确保问题整改到位。

省纪委监委派驻省自然资源厅纪检监察组：深入问诊把脉 助力化解耕地保护顽疾

省纪委监委派驻省自然资源厅纪检监察组干部现场了解乱占耕地建房整治工作进度。吴洪平 摄

省纪委监委派驻省自然资源厅纪检监察组认真学习贯彻习近平总书记关于加强耕地保护的重要指示批示精神，坚决落实耕地保护硬措施，结合驻在单位实际，将耕地保护工作确定为重点监督事项，努力推动全省耕地保护取得实效。开展下沉调研，精准发现“病灶”。赴常州、泰州、徐州等地和相关部门，就耕地保护及农村乱占耕地建房整治试点工作开展专题调研，针对摸排出的问题以及各类督察、专项审计发现的情况，形成加强耕地保护监督调研报告并提出书面建议，在压实主体责任、形成政策合力、运用好正向激励等方面提出明确要求。加强案例分析，以案促改促治。全面梳理近三年查处的全省自然资源系统违纪违法案件，分类剖析问题发生根源。在耕地保护方面，问题主要表现在政治意识淡薄，落实“国之大者”打折扣；有的查处违法破坏耕地行为不力，有的耕地保护措施落实不到位，有的生态空间管理工作责任不落实。分别在全省自然资源系统全面从严治党工作会议、全省系统党风廉政警示教育大会上进行通报分析，以案为鉴、以案促改、以案促治，推动驻在单位落实好更严格的耕地保护制度。注重工作创新，提升监督质效。督促驻在部门进一步完善“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的耕地保护共同责任机制，层层压实耕地保护责任，完善耕地保护监督流程；督促搭建省级补充耕地指标网上交易平台，推动常态化组织紧急重大项目补充耕地指标交易专场等，为全省重大项目加快落地保驾护航。

强化制度建设，构建长效机制。督促规范开展耕地占补平衡，建立补充耕地项目巡查报告制度，依法依规严肃追究失职渎职等问题的责任。要求驻在部门对违法占用耕地从事非农建设的，先行冻结违法用地所在地储备库中的补充耕地指标，查处整改完成后解除冻结。督促驻在部门规范开展全域土地综合整治涉及永久基本农田调整，完善永久基本农田储备区更新制度，推动建成省级设施农业用地备案监管系统，进一步提升服务效能。

省纪委监委派驻江苏交通控股有限公司纪检监察组：聚焦招标采购领域 以案促改促治见实效

省纪委监委派驻江苏交通控股有限公司纪检监察组现场了解项目开展情况。韦业 摄

省纪委监委派驻江苏交通控股有限公司纪检监察组立足综合监督企业承担重点交通基础设施建设投资职责的共性特点，针对招标采购领域问题易发多发现状，从查办的典型案件入手，推进监督促治、以案促改，形成办案、治理、监督、教育完整闭环。靶向纠治挖“病根”。坚持边办案、边剖析、边总结，办案的同时梳理权力运行机制漏洞。成立以案促改专班，指导案发企业开展以案促改促治工作，定期召开会议，听进展、看成效。采取“一案一剖析一督改”方式，围绕个人经历、蜕变过程、家风家教等方面，深度剖析案发原因，精准有效提出建议，督促制定有针对性的风险防控措施。强化警示教育，组织党员干部旁听职务犯罪案件庭审，以身边事教育身边人。建章立制堵漏洞。开展同领域问题分析梳理，系统梳理监督执纪发现的招标采购领域问题，整理汇总共性问题，及时反馈意见建议，督促企业举一反三，全面自查自纠。全面起底问题线索，梳理近年来信访举报反映、巡视移交、纪检监察机关移交的招标采购领域线索，对已办结的问题线索“回头看”，对新发现的问题“优先看”，确保严查快办。健全完善制度机制，坚持“当下改”与“长久立”相结合，督促企业制定《供应商管理办法》《采购代理机构管理办法》《采购管理工作评价细则》等60余项制度，扎紧制度“篱笆”。

标本兼治促发展。抓责任落实，发挥“驻在一家，监督三家”优势，强化“组企”联动，围绕招标采购领域治理，健全定期会商、定期通报等工作机制，细化协同联动措施。抓专项监督，对监督企业重大项目、重点工程建设等开展监督检查，加大督促整改力度，持续提升治理成效。抓廉洁教育，丰富廉洁教育载体，引导党员干部职工2万余人以案为鉴。推动企业打造“廉润交控”“勤廉港湾”等廉洁文化品牌，营造风清气正氛围。抓效能提升，推动监督企业在集团层面新成立或充实采购管理部，推进招标采购平台建设，通过采购平台，相关企业一年节约资金超15亿元。

省纪委监委派驻省农村信用社联合社纪检监察组：监督推动银行营销费用规范管理省纪委监委派驻省农村信用社联合社纪检监察组认真贯彻落实中央纪委和省纪委全会精神，把规范营销费用作为整饬农商行经营活动风气的切入点，对全省农商行2018年以来营销费用管理和使用“把脉问诊”，着力铲除系统内金融腐败问题产生的土壤，督促营销费用规范管理、严格使用。坚持问题导向，全面自查自纠。持续传导压力，督促全省农商行深入查摆“只算经济账、不算政治账”、纪律规矩意识淡薄等思想偏差，制定工作方案，明确15个方面排查要点，通过按旬排查进度、约谈提醒、开展调研等方式，排查农商行超标准接待、虚构交易、营销费用流向监督不严等11条突出问题。要求对照检查清单，开展问题整改。坚持效果导向，力求整改实效。强化严的导向，针对专项整治发现的问题逐件核实、逐人查处，纪律处分3人，批评教育114人，谈话提醒215人。在推动党风行风有力好转的同时，推动做好全系统降本增效工作，仅营销费用一项就同比减少1.34亿元。从营销费用信息公开“小切口”入手，解决借营销之名利益输送、公私不分、铺张浪费和奢靡之风等“大问题”。

深化标本兼治，建立长效机制。持续推动覆盖全系统的财务信息系统建设，确保相关数据有效获取、及时汇总，实现营销费用实时监测。提升精细化管理水平，推动省联社制定《关于加强营销费用规范管理的通知》，督促全省农商行细化完善营销费用相关规章制度61项，不断扎紧制度“笼子”。结合驻在单位实际，从严从紧持续督促彻底纠治，引导农商行深化纪律规矩意识，提升党员干部主动接受监督的自觉，让营销费用使用更加精准、更富成效。

省环保集团有限公司纪委：监督护航经营发展 容错激励担当作为

省环保集团纪委深入太湖治理一线，监督推动太湖淤泥免烧砖生产工作。图为该集团纪委组织人员到宜兴市周铁镇的免烧砖工厂开展监督检查。崔卫方 摄2023年以来，省环保集团纪委坚持把履行监督第一职责与服务发展第一要务紧密结合，坚定不移为高质量发展保驾护航。监督推动太湖淤泥变废为宝。习近平总书记对太湖保护工作高度关心，多次作出重要指示。省委省政府深入贯彻习近平生态文明思想，坚决落实习近平总书记关于太湖治理的重要指示精神，制定出台了《推进新一轮太湖综合治理行动方案》，以更大力度、更高标准开展治太工作。治理太湖关键在于清淤，而清淤的关键在于淤泥消纳。针对淤泥采用免烧技术制砖成本高、难以推广等问题，省环保集团纪委在深度调研基础上，督促集团整合各方资源，组织科研骨干集中攻关，推动制砖成本大幅下降、提升市场竞争力。同时研发高附加值的“金砖”，并在无锡文旅集团投入使用，进一步助力太湖淤泥资源化利用迈出坚实步伐。

精准容错纠错鼓励担当作为。集团纪委下发通报，对常州中吴公司及相关责任人违规采购物资问题给予容错免责。2023年，集团专项检查中发现中吴公司采购物资未履行集团审批程序，认定存在违规的情况。经查，2022年初，常州疫情形势严峻，防疫物资紧张，中吴公司收到地方政府求助，在未事先报集团审批、仅履行内部相关程序的情况下，该公司采购了一批防疫物资并第一时间捐赠给有关单位，有力保障了防疫工作开展。根据集团容错纠错实施办法，集团纪委及时组织开展调查，实事求是反映相关情况，集团党委研究后决定予以容错免责，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。

省农垦集团有限公司纪委：全力构建“清风在田”廉洁生态体系

农忙期间，省农垦集团下属东辛农场公司纪检人员深入田间地头开展监督检查，有力有效保障粮食安全。刘兴 摄

省农垦集团纪委聚焦职责定位，强化使命担当，全力构建“清风在田”廉洁生态体系，为打造现代农业航母、加快建设一流企业提供坚强保障。靶向定位推动政治监督做深做实。监督推动垦区各级党组织严格落实“第一议题”制度、重大决策前专题学习制度，学深悟透党的二十大精神，筑牢国有企业“根”和“魂”。围绕省委省政府12万亩大豆玉米带状复合种植专项任务、粮食购销领域腐败问题专项整治、高标准农田建设等开展督查。健全清单管理、监督月报、跟踪督办机制，常态化开展监督检查，排查粮食领域廉洁风险点324个，推动完善制度23项，督促扛牢“保障粮食安全国家队”使命责任。靶向发力推动日常监督落细落实。健全全面覆盖、权威高效的监督体系，突出各类监督深度融合、优势互补，推动形成上下联动同向发力、左右衔接综合发力监督格局。深入实施内部监督协同联动工作机制，推动巡察、财务、审计、法务等部门，开展小城镇及社会事业投资项目、巡视巡察整改、公款旅游等8项联合督查，发现并督促整改问题297个。运用重点问题集团党委纪委“双交办”、企业党组织及纪检机构整改情况“双报告”工作办法，交办二级单位资产租赁监管不到位、选人用人不规范等事项32个，合力监督整改到位。靶向治理推动正风肃纪走深走实。运用“全周期管理”理念一体推进“三不腐”，坚决查处粮食安全、工程招标、资产管理、干部选任等方面腐败问题，全年立案45件、处分40人，对2家单位党组织、3名领导班子成员通报问责。系统抓好监督促治、以案促改等工作，解剖式调研1家农场公司工程领域突出问题并作为典型案例，做好“后半篇文章”，对该公司党组织全垦区通报问责，下发纪律检查建议书，责令召开专题民主生活会，并举一反三开展任职回避专项治理，推动新时代廉洁垦区建设，营造干事创业良好政治生态。

徐州矿务集团有限公司纪委：探索构建“五位一体”大监督体系

2023年，徐矿集团纪委致力于探索构建集团党委统一领导、纪委统筹协调、部门各负其责、职工群众参与、舆论监督辅助“五位一体”贯通融合的大监督体系，以全过程全周期全覆盖监督护航企业高质量发展。整合资源凝聚大监督合力。强化党委主责监督，集团党委书记带头落实第一责任人责任，年初召开全面从严治党工作会议，年底由班子成员带队对基层党委落实管党治党责任情况检查考核。强化纪委专责监督，纪委书记牵头主抓大监督，协助党委推动全面从严治党与企业中心工作同部署、同落实，同检查、同考核。强化部门职能监督，加强巡察、财务、法律、组织人事等职能监督，督促巡察、审计反馈问题整改416件，推动企业依法合规管理。强化职工民主监督，通过工会、职代会让职工参与经营管理，聘任群众监督员，纪委对职工反映问题较多的单位开展专项整治。强化媒体舆论监督，用好一报、一网、一台、一矩阵，公开巡察整改情况，开展敏感舆情和风险点排查，消除监督盲区。协同贯通高悬监督利剑。探索打造“一个中枢”，依托集团纪委统筹协调企业各类监督管理工作。探索推进“双向协同”，横向注重发挥职能部门专业优势，相互配合、资源互补；纵向注重上下协调沟通，严肃考核，奖罚分明。探索建立“三项机制”，协商协同机制凝聚监督工作合力，监督闭环机制形成监督联动互通，考核评价机制压实协同监督责任。

保障执行彰显大监督质效。坚持教育在前，连续7年开展“三讲五心”教育、召开警示教育大会，通报典型案例。坚持排查在前，实行季度问题排查制度，排查整改廉洁风险问题603项。坚持预防在前，围绕安全生产、外委维修等开展监督18项。坚持立规在前，督促集团基层两级完善制度648项。坚持挺纪在前，精准运用“四种形态”，持之以恒正风肃纪。

南京师范大学纪委：做深做实高校重点领域专项监督

南京师范大学纪委工作人员现场了解创新港大楼项目进展情况。马海港 摄

南京师范大学纪委立足新时代高校的职责和特点，聚焦选人用人、招生录取、基建工程、招标采购等事关学校发展、师生广泛关注的重点领域，推进政治监督具体化、精准化、常态化，努力为学校事业发展提供纪律保障。把意见建议提“准”。加强对巡察监督、监督检查、信访举报情况的综合分析，及时向学校党委提出工作建议，协助学校党委从严管党治校。研判二级单位政治生态状况，向党委报送专题监督报告，推动解决突出问题。在非教学单位干部换届过程中，综合分析日常监督情况，向学校党委提出不宜担任现职的人员建议。把监督事项摸“细”。暑假期间，对宿舍和食堂改造工程进行现场调研，了解工程进展情况和存在的主要困难，督促相关部门加强工作协同，保障新学期师生正常使用。对校园自动售货机运营及管理情况进行摸排，针对发现的问题约谈、提醒职能部门负责同志，要求加强整体规划、厘清权责归属、加强跟踪管理。把教育提醒做“实”。针对2023年学校基建工程、招标采购较为集中的实际，在相关工作实施初期，分别组织基建、后勤、资产、信管等部门班子成员进行集体谈话，结合近年来信访举报集中反映的问题、通报曝光的相关案件情况，提醒容易引发信访举报、出现廉洁风险的环节，“面对面”“点对点”开展警示教育，重申纪律要求、讲明工作责任。把专项巡察做“深”。协助学校党委对基建、后勤、资产、信管等9个机关部门开展作风建设专项巡察，把重点项目推进和执行纪律情况作为监督重点，制定巡察监督主要观测点，针对性查找问题、纠正偏差。根据巡察发现问题，督促相关职能部门切实加强对规避招投标程序、违规拆分票据报销、食堂食品安全隐患等方面的监管。

把案件线索查“透”。加强对信访举报的分析研判，主动听取学校分管负责同志和部门主要负责人意见，多渠道多层次了解情况，稳妥审慎提出处置意见。坚决果断查处影响校园生态、损害公平育人的突出问题，持续营造严的氛围。在查清违纪违规问题的同时，注重揭示相关工作中的制度漏洞和责任缺失，推动完善机制、加强监管。

江苏大学纪委：强化正风肃纪 护航学校事业高质量发展

江苏大学纪委运用“全周期管理”理念一体推进“三不腐”，精准有力有效开展监督，为学校高水平大学建设提供坚强纪律保障。监督检查做到精准有力。围绕“国之大者”强化政治监督，推动党中央、省委重大决策部署在学校落细落实，针对发现的问题及时研究，明确整改落实具体举措；紧盯重点事项精准跟进监督，保障校党委换届、机构改革和校管干部集中选任工作圆满完成，严把党风廉政意见回复关，对不合格人选提出否定性意见。着力构建大监督格局，出台《关于加强“1+X”协同监督工作的实施办法》，推动发挥职能部门监管职责，形成监督合力。执纪办案坚持惩防并举。紧盯师生反映强烈的问题，严格执纪执法，全年处置问题线索22件，立案4件，党纪处分2人，规范运用“第一种形态”处置21人次。针对信访核查和案件查办中反映的问题，做实以案促改，推动相关单位完善工作制度，修订重点工作流程图88份。廉洁教育注重点面结合。抓住“关键少数”，对全体处级干部开展集体廉政谈话、党风廉政教育专题讲座。做到全面覆盖，组织教工党员参加党规党纪知识学习，指导二级党组织通过召开警示教育大会等形式分层分类开展廉洁教育，推动职能部门开展“菜单式”制度宣讲83场次。

队伍建设体现严管厚爱。从严教育管理，推进纪检监察干部教育整顿，提高学习教育和检视整治效果，让“打铁必须自身硬”的要求入脑入心入行；制定完善纪委机关干部请销假制度、信访举报闭环管理规范、一般性谈话规范流程等工作制度和流程图16项，强化规范管理。推动独立设置党委巡察办，配齐配强专职巡察干部；积极参加学习培训，选派5人参与省纪委案件查办，进一步提升业务能力。

江苏师范大学纪委：做实政治监督 践行初心使命

江苏师范大学纪委工作人员对学校招生工作开展专项监督。郑晓坡 摄

江苏师范大学纪委始终筑牢政治忠诚，强化使命担当，为推动落实立德树人根本任务，实现学校高质量发展提供坚强保障。聚焦落实“三化要求”，强化政治监督。坚持具体化，把立德树人使命任务内化到政治监督的各环节，开展师德师风、校园安全等重点领域专项监督20余项。坚持精准化，紧盯“关键少数”，推动在述责述廉中设置现场问答环节，将“一把手”履责情况在巡察报告中单列，做到精准靶向施治。坚持常态化，通过定期联席会议、下沉式调研督导等方式，压实监督责任，健全台账管理，加强动态跟进，形成全天候、全过程、全要素监督的制度机制，推动健全各类制度40余项。聚焦贯通“三类监督”，强化机制建设。建立贯通机制，构建纪检监察监督、巡察监督、审计监督贯通协同机制，建立资料共享、问题线索移送、联合整改反馈等运行机制，构建“大监督”格局。强化协同执行，加强各类监督力量统筹、措施配合、同向突破，将问题整改纳入监督重点，实现查治结合、综合发力。提高监督质效，新一届党委首轮巡察6家单位，发现具体问题154个。坚持党性党风党纪一起抓，教育引导与查处惩戒并重，联动协作执纪办案，强化以案促治，不断提高监督质效。

聚焦提升“三个能力”，强化铁军打造。淬炼政治能力，常态化开展政治教育，加强党建与主业工作深度融合。锤炼业务能力，创设“业务讲堂”，既强化业务知识精讲，又强调以强带弱、以老带新。磨炼斗争能力，紧盯违反中央八项规定精神问题以及师德师风、学术诚信等风险高发领域，依规依纪依法履职，持续整治师生身边微腐败，推动解决师生急难愁盼问题20个。

常州机电职业技术学院纪委：数据赋能助审查 靶向治疗促提升

常州机电职业技术学院纪委工作人员运用省监督办案业务平台开展数据分析研判。孙晓瑨 摄

常州机电职业技术学院纪委运用省监督办案业务平台“一体化协查”模块，坚持实行“一案一建议一整改”，将“惩”和“治”同步推进，持续做深做实做细执纪“后半篇文章”。数据赋能，精准开展审查工作。运用“一体化协查”和大数据分析，坚持“点、线、面”的研判思维，对各类信息梳理分析，通过连带线索，顺藤摸瓜，推动办案模式优化提升。抽丝剥茧，锁定关键违纪证据。为破解证据固定和谈话突破等难题，以涉案对象为中心，围绕人物关系线、时间线等，绘制资金脉络图和数据分析表，去伪存真、去粗取精，让数据“开口说话”并相互印证，让违纪行为无所遁形。大数据的精准“画像”，为工作提供了明确的思路和方向。对症下药，用好纪律检查建议。针对办案发现的责任落实不力和制度漏洞等问题，严格按照上级关于规范运用纪律检查建议的适用情形、流程、格式等规定制发纪律检查建议，提出针对性、实效性意见建议，做到既指“症结”又开“药方”，以问题导向推动正本清源。

严督实导，确保整改落实见效。为避免纪律检查建议“一发了之”和责任单位落实“点到为止”，通过访谈了解、资料检查、实地查看等方式，跟进反馈整改全过程。督促解决责任落实、日常管理等方面的突出问题，制定或修订相关制度，完善相关领域廉政风险防控措施，达到“查办一起案件，整改一类问题，完善一套制度”的效果。

省人民医院纪委：以精准有力监督 提升人民群众就医获得感

省人民医院纪委压紧压实监督专责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为医院高质量发展提供坚强保障。着力解决患者急难愁盼问题。推动省人民医院以学促干，重点在解决人民群众看病就医“急难愁盼”问题上下功夫。针对超声检查预约周期长、排队时间久的问题，在设备、人员上做“加法”，在手续、流程上做“减法”，平均预约检查时间缩短至19.8小时；针对一些挂号平台专家号被“秒抢”、患者无法正常挂号的问题，配合公安机关开展打击“号贩子”专项整治行动，把优质专家资源留给最需要的患者；改进收费系统，解决“一元病历本”只能以现金形式收取、无收费凭证的问题。

着力营造风清气正的医疗环境。医药领域腐败问题集中整治工作开展以来，推动医院成立工作专班，及时召开动员部署会和推进会，分层分类开展政策宣讲和教育引导。明确问题负面清单，确定责任部门，组织开展自查自纠，对重点科室、医疗组、病种专项监督，对重点工作实行清单化管理、项目化推进、常态化督导、精细化问效。采取“四不两直”方式，深入了解高值耗材使用管理情况，及时发现问题、督促推动整改，确保对耗材精细化管理。将临床医技科室高值医用耗材使用情况纳入每月监管，并对高值耗材使用量增幅较大的科室进行专题分析研判，加强对相关耗材厂家廉洁约谈工作，及时开展警示教育。持续规范试剂采购管理，严肃查处个别医务人员违规兼职取酬问题，督促规范对外医疗合作的执业管理。

（新华日报）