无锡发布公共数据授权运营管理办法

21日，《无锡市公共数据授权运营管理办法（试行）》（以下简称《办法》）新闻发布会举行。会上相关负责人对《办法》的出台背景、创新举措等做了详细解读。据了解，这是全省首个公共数据授权运营规范性文件，是无锡在全省率先印发地方“数据二十条”后，在数据要素市场建设方面出台的又一个重要文件。

市大数据局相关负责人介绍，公共数据是我国数据要素供给体系的重要组成部分，开展公共数据授权运营是培育数据要素市场的关键突破口。目前，北京、济南、杭州等地已发布相应办法并推进相关工作。结合无锡工作实际，我市创新性提出4大举措，具体包括：探索公共数据分类分级确权授权方式，授权运营可以采取综合、领域、场景等授权运营方式进行，灵活应对市场需求；鼓励多方合作开展公共数据产品市场化运营，探索成本分摊、利润分成、股权参股、知识产权共享等多元化利益分配机制，进一步激发市场积极性；公共数据有偿使用产生的收入作为国有资源有偿使用收入纳入非税收入管理，公共数据授权运营实现的非税收入可统筹用于公共管理服务机构数字化发展，有效激发公共管理服务机构积极性。

《办法》中还强调了数据全生命周期管理。运营单位被撤销运营资格的或运营过程中涉及个人信息的，如处理目的已实现、无法实现或者为实现处理目的不再必要的，应当销毁相关数据，确保公共数据全生命周期安全。“此次《办法》的发布，将有利于打开数据要素市场建设的关键突破口，推动无锡公共数据开发利用，提高资源配置效率，创造新产业新模式，实现对经济发展倍增效应，做强做优做大我市数字经济，进一步把无锡建设成为具有国际竞争力的全国数字经济和数字化转型标杆城市。”市大数据局相关负责人表示。

编辑 : 郭凤