常州市文化执法支队首次发布年度社会责任报告

辞旧迎新之际，常州市文化执法支队首次尝试推出《年度社会责任报告》。报告结合常州本地实际，探索构建了队伍履职社会责任的7个方面细分纲要，既包括了服务中心工作、关爱特殊群体、优化营商环境、坚持依法行政、守牢安全底线等主责主业公共责任，也包含了推动单位可持续发展，助力团队人才持续成长等集体长远发展内部责任。

2024年，常州市文化执法支队围绕全市“532”发展战略文旅工作重点，大力推进“1351”强队计划，形成了一批重要的阶段性发展成果，切实肩负起文化行政执法队伍的社会责任。针对乐迷反响强烈的黄牛票问题，在公安部门的大力支持下，常州市文化执法支队与公安部门联合重拳出击，成功查处某大型演唱会票务“黄牛”案件。该案例发布后，得到广大乐迷和网友广泛好评，极大震慑“黄牛”倒票行为，被网络评价为“打响内娱治理黄牛第一枪”。2024年，常州市文化执法支队全力参与常州“青春乐都”建设，配合公安、辖市区等各职能部门，对演唱会、音乐节等大型营业性演出进行全闭环服务。圆满保障时代少年团演唱会、凤凰传奇演唱会、蔡依林演唱会、太湖湾音乐节等大型营业性演出活动23场次，服务保障乐迷覆盖超100万人次。

在未成年人保护方面，常州市文化执法支队切实保障未成年人合法权益，发布全市文化市场未成年人保护行政执法十大典型案例，同时，走进中小学、社区，开展“护苗”“开学第一课”等活动10余次。同时切实维护广大游客、特别是老年游客的切身权益，对无证经营旅行社、黑导游、不合理低价游等游客合法权益易被侵害的行为进行重点监管，对全市260家旅行社建立“一户一档”管理，进行常态化全覆盖监管，对多个重大违规旅行社作出吊证处罚。

优化营商环境社会责任，大力实施包容审慎监管和柔性执法，依据省、市行政处罚自由裁量基准，以及从轻处罚和免罚清单，全年办理不予处罚（包含首违不罚）、从轻处罚案件占比达62.5%。同时，围绕新兴业态新情况、新需求，实现首次查办“通报批评”案例，首次运用《中华人民共和国未成年人保护法》查处剧本娱乐场所违规经营，首次对无证娱乐场所业主开出“终身限制从业”罚单。同步提升办案质效，严格按照各个办案规范要求办理案件，全年3起案件获文旅部年度表扬；另有5起案件分别入选全省旅游市场行政执法指导案例、江苏省打击侵权盗版十大典型案件、全省文化市场未成年人保护行政执法典型案例、全省文娱领域行政执法指导案例、全省体育系统行政执法指导案例。

守牢安全底线社会责任，守牢文化安全主阵地，强化版权保护与治理，在全市协调机制领导下，切实承担好“扫黄打非”工作职责，圆满承办全国首届打击侵权盗版集中办案活动暨江苏省第7次打击网络侵权盗版集中办案周。成立投诉处理专班，优化投诉处理流程，有效化解各类投诉纠纷550起，5位游客送来锦旗表示感谢。

2025年，常州市文化执法支队将坚持守正创新理念，积极贯彻落实各级各项工作要求，持续推进“1351”强队计划，重点实施“执法为民、服务发展、展现价值”三项工作，着力构建“党建引领、法治强基、科技赋能、管理提升、人才发展”五项支撑，推出新的管理关键词，切实肩负起社会责任与使命担当，持续扩大文化执法工作的社会感知度和群众满意度。通讯员 常文旅 扬子晚报/紫牛新闻记者 马奔

校对 徐珩

编辑 : 胡妍璐