锚定“四个着力点”！江苏以高质量发展实绩为全国大局作出新贡献

越是重要节点、关键时刻，越要勇挑大梁、多作贡献——这是江苏无上的光荣，也是江苏义不容辞的责任使命。

今年全国两会，习近平总书记再次亲临江苏代表团参加审议并发表重要讲话，对江苏发展给予关心关怀、寄予殷切期望，为江苏做好工作提供了科学指引和根本遵循。

从工厂车间到科研实验室，从港口码头到田间地头，牢记嘱托、实干笃行的热潮在江苏大地上奔涌不息。这澎湃热潮，既是江苏厚植发展优势的生动注脚，更是践行国家战略的铿锵回响。全省上下锚定“四个着力点”，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先，在落实国家重大发展战略上走在前，在促进全体人民共同富裕上作示范，以知重负重的担当、主动作为的姿态，扎扎实实的工作和高质量发展实绩，奋力书写服务全国发展大局的江苏答卷。

推动“两个创新”融合，

加快培育新质生产力

继去年发布负载700公斤的工业机器人填补中国重载机器人领域空白后，南京埃斯顿自动化集团正向更高峰攀登。集团机器人自动化产品竞争力副总经理、总工程师张禹介绍，得益于稳定的研发投入、高层次的研发团队以及与高校深入的产学研合作，公司眼下正加紧研发负载1000公斤的六关节工业机器人。

在无锡高新区，先进高效航空航天装备产业营收规模超100亿元，近两年复合增长率达24%，集聚重点企业22家，建成约4.5平方公里的航空航天产业园。面向未来，无锡高新区将大力培育“未来空间+深地深海空天+先进航空航天装备”新赛道，着力攻克可重复使用火箭技术、低成本发射技术等关键技术。

在区域创新能力位居全国第二的江苏，科技创新和产业创新的深度融合，正奏响最激昂、最磅礴的时代强音。作为“科产深融”的先锋主体，一家家企业坚定信心、锐意创新、破浪前行；作为发展新质生产力的前沿阵地，一个个高新区内科技创新氛围浓厚，产业创新百舸争流。

江苏建有国家高新区18家，数量全国第一，其中4家进入全国前20强。3月，省科技厅启动高新区新质转型行动，推动重大科创基地平台向高新区布局，引导龙头（链主）企业与在苏全国重点实验室联合开展技术攻关，围绕“1650”产业体系实施“一园区一产业一赛道”工程。

日前，省科技厅、省教育厅共同启动高新园区和高等院校“双高协同”创新发展试点工作，以“优势产业聚集区+优势学科专业群”协同发展为核心路径，探索“有组织科研+有组织转化”模式，协同开辟新领域新赛道、搭建高能级创新平台、培育新生代创新创业群体、营造开放创新生态。

“高新区承载着加快形成新质生产力和先行探索新型生产关系的双重重任，要扭住科技创新和产业创新融合发展这个关键，当好新质转型的开路先锋。”省科技厅党组书记、厅长徐光辉说，“开展‘双高协同’行动，一头连着高质量科技供给，一头连着高水平成果转化，聚焦产业，聚力创新，在融合贯通中加快发展新质生产力。”

从加快修改《江苏省促进科技成果转化条例》，到精心筹备江苏产学研合作对接大会；从持续扩大“苏科贷”规模，到推进建设第二批12家省级概念验证中心……江苏以一连串精准有力的“组合拳”，打通创新链和产业链的融合堵点，为高质量发展注入强劲新动能。

深化深层次改革，

推进高水平开放

以改革破题、以开放赋能，江苏在高质量发展的蓝图上勾勒崭新图景：今年1—4月，全省进出口规模达1.85万亿元，同比增长5.7%，进出口与出口规模双双创下历史同期最好水平。

“江苏深知，高水平开放的根基在于深层次改革。”省商务厅相关负责人表示，全省正以“放管服”改革为牵引，在市场准入、跨境贸易、要素流动等领域推出系列突破性举措。

贸易便利化改革再升级——南京海关开发了AI智能集装箱无感验放、邮政人工送货智能“刷脸卡口”等创新监管手段。南京海关科技处处长法勇告诉记者，平台投入使用后，省内各口岸物流通关速度大幅提升，实现了7×24小时系统快速验放。

营商环境改革出实招——不久前，扬州陆续发布《关于进一步推进高水平对外开放的政策意见》等一揽子政策。“希望企业坚定投资发展信心，推动更多优质产能、技术、资金落户扬州。”扬州市市长潘国强说。

新兴领域改革抢先机——在生物医药领域，南京开辟生物医药专利预审“绿色通道”，发明专利授权周期从3年缩短至最快44天。苏州等地设立“跨境电商产业引导基金”，重点扶持海外仓建设、数字化营销等新业态。

改革红利持续释放——以“稳规模、优结构、强韧性”为主线，江苏在国际市场开拓中不断刷新速度、提升效能。

今年，省贸易促进计划将境外展会项目扩增至288个，省级境外重点展会展位费扶持比例提高到70%以上。省贸促会相关负责人介绍，今年全省已支持1400多家企业参加越南纺织及制衣工业展等120余场境外展会，组织3800家企业参加广交会、华交会等境内国际展会，招揽海外订单。

南京江宁跨境电商产业园内，传送带昼夜运转，工作人员在此分拣发往全球的货物。“美国买家抓住90天政策窗口期下单，这周空运订单环比激增40%！”某跨境电商企业负责人高兴地说。

大力发展外贸新业态，省商务厅联合行业协会，连续举办跨境电商运营实战、供应链金融创新等主题培训对接会，采用“线上直播+线下研讨”的模式，吸引5000余人次参与。

5月23日的“德国企业南京行”活动中，180余家中德企业共商合作，西门子、舍弗勒等巨头纷纷加码江苏。“8年建成4座厂房，政府‘加速度’功不可没！”舍弗勒南京公司总经理侯大伟的感叹，如同一面镜子生动诠释了江苏强劲的投资引力。今年江苏还将组织省内企业赴柬埔寨、埃塞俄比亚、坦桑尼亚等地开展投资促进活动，引导产业多元“出海”布局。

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省商务厅党组成员、省自由贸易试验区工作办公室副主任汤大军表示，江苏自贸试验区将主动对接高标准国际规则开展制度型开放先行先试，扎实推进生物医药“研发—制造—流通—使用”全产业链开放创新，努力形成更多标志性、引领性制度创新成果。

落实国家重大战略，

展现更大担当

5月13日，一根长51.4米、直径2.8米、重达78.6吨的钢护筒沉入江底，标志着崇启公铁长江大桥正式进入主体施工新阶段。这座连接启东与上海崇明的重要通道，目前总体施工进度已完成2/3，建成后将为长三角深度融合与长江经济带高质量发展注入强劲动能。

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从全局谋一域，以一域服务全局。江苏充分发挥区位优势，深度融入长三角一体化发展和长江经济带发展等国家重大发展战略，加强产业协同联动，让技术、资金等要素畅通流动。

与上海一江之隔的启东市，今年跨江融合加速：2025启东（上海）产业发展合作恳谈会上，现场签约项目总投资270亿元；该市在上海建设科创“飞地”，就近孵化10多个科技项目。

既为一域争光，更为全局添彩。立足全国“一盘棋”，江苏主动对接京津冀、粤港澳大湾区，在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链。

在全球首个人形机器人半程马拉松中夺冠的“天工Ultra”，其研发主体之一深圳市优必选公司与无锡颇具渊源：2020年双方携手合作，2024年优必选工业具身智能机器人产业园在无锡经开区开工。

“研发在大湾区、产业化在太湖湾”，无锡率先成立长三角—粤港澳（无锡）科创产业融合发展区，在产业协同、科技攻关、人才交流等领域开展合作。目前无锡与粤港澳大湾区间的代表性合作项目近百个，合作金额超千亿元。

落实好国家重大发展战略，充分发挥比较优势，既需要区域内部、区域和区域之间协同融通，也要以开放促发展，联动构建全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，内外联动激活发展新动能。

5月22日，柬埔寨西哈努克港经济特区内隆重举办了超200家企业入园庆典。西港特区是中柬互利共赢、深度融合的标志性工程，也是江苏高质量共建“一带一路”的生动缩影。目前西港特区创造就业岗位3.2万个，年进出口总额占柬埔寨外贸总额比例超过7%。我省深度融入高质量共建“一带一路”和全球产业分工合作，更好引领高水平对外开放，为全国构建优势互补、高质量发展的区域经济布局作出更多贡献。

从校园微改造到母婴安全，从体育健身便民项目到农村公路（牧道）改造……4月13日，江苏省对口支援新疆伊犁州前方指挥部公布2025年20项“小而美”援疆惠民项目。立足“江苏所能”，聚焦“对口地区所需”，江苏用心用情做好对口支援和东西部协作，加强优势互补、促进合作共赢。

坚持人民至上，

促进共同富裕

竹林泡汤、古井烹茶、池塘垂钓、山野采摘……今年“五一”假期，溧阳20家乡村旅游重点村共接待游客66.02万人次，实现直接营收8632.14万元、同比增长17.15%。

乡村提供生态和文化资源，城市游客带来消费活力，融合农旅文商的“田园休闲热”，是我省城乡加速融合、资源双向流动的生动表现。

当前，江苏正以“城乡一盘棋”的思维，在推进乡村全面振兴和城乡融合发展、巩固脱贫攻坚成果上持续用力，着力促进城乡要素平等交换、双向流动，从“资源下乡”到“产业兴乡”，“城市繁华”与“乡村诗意”交相辉映，绘就城乡共同繁荣发展的时代画卷。

在南京鼓楼新村社区，每到午餐时分，许多老人在这里的助餐点排队打饭唠家常；在常州江湾社区党群服务中心，适老化改造“样板间”接待了一批批“看房团”参观……今年，江苏首次把“设置基层适老生活体验中心”纳入民生实事项目，将建成95家基层适老生活体验中心，实现县（市、区）全覆盖。

从“有没有”到“优不优”、从“兜底线”到“提品质”，今年以来，我省坚持在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事，在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平，切实增进百姓福祉。

6124万元补助资金惠及全省1.5万余名孤困学生，1.87亿元专项资金支持体育场馆免费或低价开放……最新发布的1—4月全省一般公共预算支出数据显示，江苏继续坚持将可用财力向民生领域倾斜，其中教育、社会保障和就业等领域支出增长较快。

眼下，聚焦高校毕业生“春招”，各地不断挖掘岗位，加密招聘会频次，举办“人才日”、校友企业专场、跨省招聘等活动，并为高校毕业生提供简历诊断、职业指导、AI求职舱陪练等服务，全力稳定就业，提高就业质量。今年1—4月，全省城镇新增就业46.2万人。

5月19日，盐城市亭湖区黄尖镇兴农村的潮间带艺术村里热闹非凡，“潮声漱玉·诗墨题笺”诗词书法展等让人目不暇接；非遗市集上，发绣、木雕、瓷刻等展位前人头攒动。

物质生活富裕，精神生活也要富足。今年以来，江苏着力打造公共文化服务“升级版”，实施“茉莉花开”文艺直通车行动，创新推出“家门口看大展”“家门口赏好戏”“家门口享非遗”系列活动，满足群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。在5月23日召开的全国精神文明建设表彰大会上，江苏一批城市、村镇、单位、家庭、学校受到表彰，通过复查确认继续保留荣誉称号，总数均居全国前列。

经济大省挑大梁，必须坚持党的全面领导，以高质量党建引领高质量发展。江苏把高质量党建摆在更突出位置，坚持用改革精神和严的标准管党治党，进一步营造重实干、重实绩、重担当的浓厚氛围，增强各级党组织政治功能和组织功能，推动广大党员干部勇挑重担、开拓进取，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。

新华日报·交汇点记者 顾敏 徐冠英 王梦然 胡兰兰

编辑 : 严静