江苏出台十项举措促入境旅游消费，2026年底全省离境退税商店增至1400家

扬子晚报网9月9日讯（记者 金雨希）为落实省政府文旅产业高质量发展座谈会部署，进一步激活入境旅游消费活力，省文化和旅游厅联合省财政厅、省交通运输厅、省商务厅、省外办、省税务局、省邮政管理局、南京海关、民航江苏监管局、人民银行江苏省分行共10个部门，正式印发《关于进一步促进入境旅游消费的若干政策措施》（以下简称《措施》），围绕客源营销、航线拓展、服务升级、支付退税、市场保障推出十项实打实举措，全方位提升入境旅游国际化、便利化水平，吸引更多境外游客来苏观光消费。

《措施》明确构建“6+3+N”重要客源地目标体系，聚焦韩国、马来西亚、新加坡、泰国、俄罗斯、澳大利亚六国以及港澳台三地重点客源市场，同步拓展欧美中远程与新兴客源，实行“一国（地）一策” 精准营销。以南京、苏州、无锡、扬州四大入境旅游核心城市为引领，带动省内特色潜力城市，形成“4+X”全省入境宣传推广格局，以点带面扩大江苏海外影响力。

在引客入境方面，江苏将实施“下一站：江苏”引客计划，依托两大国际机场设立江苏入境旅游服务中心，承接口岸入境外溢流量。同时推动南京、苏州、盐城等对接张家界、桂林、青岛等入境热门旅游城市，针对特定客源国打造“一程多站”旅游线路，支持连云港中韩客货班轮发展。航空运力上，鼓励航空公司稳定洲际航线，拓展 RCEP 东南亚国家、“一带一路” 产能合作国家航线，联合机场、旅行社面向国际通航城市开展精准营销。

境外游客来苏游玩，体验感将迎来全面升级。全省5A级景区、五星级饭店、热门博物馆将实现多语种语音导览、多语种售票终端、支付服务区、手机卡售卖点全覆盖；4A级以上景区、热门博物馆将实现境外团队、散客无障碍零门槛预约。推广中铁快运“轻装行”行李服务，打通口岸、高铁、酒店行李寄送互通。推广南京“乐游卡”、苏州Suzhou Pass一卡通经验，打造“城市交通+景点+住宿+消费”一体化入境文旅数字产品，一张卡覆盖吃住行游购。支持各地推出联程机票、“空铁联运”产品，简化境外游客高铁购票换乘流程，疏通团队出行堵点。

消费与支付退税是本次政策的一大亮点。江苏将培育入境旅游重点消费场所，上线“水韵江苏”国际专区，推出“航空+旅游”、门票减免、入境文旅消费券等优惠礼包。在支付层面，推动商户兼容外卡、移动支付、数字人民币、现金多元支付，扩大数字人民币受理场景；五星级饭店落实外币代兑，机场、酒店布设外币兑换、数币硬钱包自助申领设备。

退税服务加码提速，《措施》提出，支持各地利用国货潮品打造特色免税店，联合电商平台建设网上离境退税商店。在重点商圈、酒店设立集中退税点、国际快递便利服务点，每个设区市至少打造1个“离境退税特色街区（商圈）”，到2026年底，全省离境退税商店总量增加到1400家。打通“即买即退”异地互认，全省统一将离境退税期限延长至28天，推进数字人民币硬钱包在离境退税场景落地。

《措施》还特别强调强化市场监管服务。畅通多语种咨询、投诉、求助渠道，加强小语种导游人才培养，动态增加不少于2个语种的导游外语资格考试，依托高校组建志愿者服务队伍，营造安全有序的入境旅游市场环境。

校对  潘政

编辑 : 王菲