两会声音丨省政协委员，省信用再担保集团有限公司党委书记、董事长瞿为民：让中小企业感受有温度的金融服务

中小企业融资难一直都是社会关注的问题。去年以来，江苏省政协委员、省信用再担保集团有限公司党委书记、董事长瞿为民利用工作和调研的机会，多次走进各级园区、走近中小企业，主动了解情况、寻计问策，围绕破解中小企业融资难题做了不少有益探索。今年两会，瞿为民带来提案，建议通过挖掘担保价值，政银担共同赋能，风险共担，精准支持中小企业上规扩能阶段融资需求。

瞿为民告诉记者，在与中小企业主座谈交流中，发现很多企业都有融资“融不到、融不足、融不快”的苦衷。

他给记者举了个例子，南京一家专门从事高空车设备租赁的企业，主要通过自主购买或融资租赁等多种方式获得设备，再通过线上和线下销售渠道将设备出租获取租金收入。但随着融资成本攀升，现金流日趋紧张，负债率处于高位，银行授信也遇到困难。江苏信保集团作为省内担保再担保行业领军企业，致力于做企业价值的发现者、信用水平的加持者、融资方案的解决者、综合金融的提供者。团队在深入调研后，为其量身定制“租保再贷”综合融资方案，以直租形式提供3500万元综合授信，同时通过担保、再担保、小额贷款等模式提供1000多万元流动资金，帮助企业渡过难关，去年该企业成功晋升为市独角兽企业。

此次上会，瞿为民委员提出以下建议：发挥担保作用，引导金融活水进入。对于中小企业，银行更关注抵质押品，而担保及投保联动机制更加关注订单、技术、市场和未来，灵活性和精准度更高，能够对于政府支持的产业和企业，有难关、能过关的企业，有市场、有未来的企业精准识别、定向支持。同时，担保机构为企业提供信用加持，引领和带动其他金融机构进入，形成解决企业融资难题的合力。

加强分级扶持，打造特色资金池。建议各级政府完善具有江苏特色、地方特色、园区特色的扶持政策，用好三个资金池：一是用好省级财政补偿资金池，二是用好产业支持资金池，三是地方专项奖励资金池。通过三个资金池，将财政资金转变为金融手段，从传统的“补”变为有力地“促”，结合担保作用，能够实现最多可以达到100多倍的有效放大，最终实现财政、产业、地方扶持政策集成，惠企利民，直达基层。

细化分类纾困，用准用好金融资源。结合上海、浙江、陕西等省市经验，建议建立应对自然灾害、公共卫生等突发事件中的中小企业分级分类支持、扶持、保护体系。

强化风险分担，多方参与形成合力。在用好资金池的基础上，建议政府、银行与担保机构根据具体合作情况，灵活调整各方风险分担比例，探索建立可持续的合作机制，有针对性地增加金融供给。

扬子晚报/紫牛新闻记者 于丹丹

校对 盛媛媛

编辑 : 张丽