调查发现,欠发达地区县中普遍很难留住中考前100名尤其是前50名的学生。一方面,这些学生群体和家长大多早早就把市级以上高中作为自己的升学目标;另一方面,地方政府为了自身政绩考量,对跨域招生行为也常持默许态度。
已经建立升学品牌的“超级中学”更是会采取各种手段吸引生源:中考之前就在全市甚至全省范围内进行选拔性考试锁定优秀生源、根据考试成绩主动游说优秀学生家长、根据家庭情况承诺录取后免吃住、享受高额奖学金等优惠政策……其手段就如同在“双十一”来临之际,各大电商平台或“头部主播”通过直播发红包、减免活动、付定金等策略,最大范围锁定潜在顾客,实现赢家通吃。
经过主动“外流”和被动“掐尖”的双重筛选后,县里的优质生源基本被抽空,留下来的往往是成绩中等及偏下的学生。这也使许多县中被进一步“污名化”——学生也普遍认为自己成绩不行或家里没本事才选择县中就读,“塌陷”的不仅是县中的升学率,更是县域教育生态和人们的教育心态。
县中如何走出“陷中”
2021年12月,教育部等9部门印发《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》(以下简称《计划》);今年政府工作报告专门强调“加强县域普通高中建设”。在乡村振兴战略和建设高质量教育体系的大背景下,未来还应出台更多有针对性和有效性的政策和措施,帮助县中走出“陷中”,重塑县域教育生态。
从外规范,“回流”保障。优质师资和生源是县中赖以生存和发展的最重要资源,因此保障这两大资源的稳定乃至“回流”至关重要。优质师资又是稳住优质生源的重要条件,而保障县中对优质教师吸引力的关键,是提升其待遇水平。
《计划》已提出严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师,这是一种保护性政策,需要各地严格执行。但从根本来说,只有不断提升县中教师待遇,才能留住优秀人才并吸引更多新来者。这对教师“外流”严重的地区来说尤显迫切。
另外,对于优质生源而言,主要是坚决杜绝跨区域掐尖招生,从政策法规层面减少县中优质生源的流失。《计划》已提出明确要求,多个省份也纷纷出台相关规定。对“超级中学”违规招揽尖子生等教育产业化行为要从严整治,并严格控制学校的招生规模,以保障县中等普通中学的合理资源和合法权利。
从内打破,“破卷”重生。振兴县中显然并不是主张对曾经的“县中模式”原封不动进行巩固提升,而应探索更加多元化的县域高中发展方式,重塑更加良好的县域教育生态。如果还以唯分数、唯升学去衡量县中教育发展,即便是采用倾斜性政策保护县中生源,并提升升学率,县中振兴仍不得要义。
振兴县中更需要教育发展观念的更新,打破教育评价痼疾,适应新高考改革的需要,从“分数至上”转向“育人至上”,面向全体学生有效激发内驱力,释放其办学活力。还要从地级市层面统筹各县区的教育资源,加大对县中的软硬件投入,支持不同类型的县中根据学校优势找准自身发展定位。
在普职同步发展的背景下,鼓励和支持部分县中发展成为普通高中和职业高中相互融合、相互渗透的综合高中,在县域内形成“百花齐放”的学校发展格局,让更多孩子在家门口就能接受合适的、良好的教育。
来源:《半月谈》2022年第10期
作者:陈先哲 匡娟 (作者陈先哲系华南师范大学教育科学学院教授,匡娟系华南师范大学教育科学学院研究生)
编辑 : 盛慧梅
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