初心如磐践使命，奋楫笃行向未来 ——江北新区检察院履职两周年工作纪实

风好正扬帆，奋楫新征程。南京江北新区人民检察院自2020年7月30日揭牌以来，紧紧围绕“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”新时代检察工作总要求，认真履行检察职能作用，为建设“强富美高”新江北提供强有力的检察保障。

两年初心如磐。新区检察院深入贯彻落实习近平法治思想，践行“为大局服务、为人民司法”的初心使命，书写新时代检察工作高质量发展新答卷。

两年奋楫笃行。作为全省唯一肩负服务保障国家级新区、自贸区发展的基层检察院，新区检察院在新时代快速前行的坐标上，以创新实干描绘新时代发展新画卷。

两年奉献无悔。新区检察人用实际行动守为民初心、担时代使命，努力锻造一支让党放心、人民群众满意的过硬检察精兵，奋力书写为国担当、为民司法新篇章。

创新服务，共建法治新区新格局

南京江北新区是全国第13个、江苏省唯一国家级新区。江北新区坚持把“法治先行”作为新区发展的重要遵循。新时代新使命，新区检察如何服务发展大局？

新区检察院深入贯彻“大胆试、大胆闯、自主改”要求，聚焦“双区叠加”高质量发展，始终以“优化营商环境就是解放生产力”的清醒认识，坚持创新、争先、领跑，努力探索“试在江北、用在南京、服务全省、贡献全国”的服务举措，为江北新区“法治先行”和江苏自贸试验区法治化建设提供更优质的检察产品，履职两年以来，创新举措亮点频出。

市人大常委会党组书记、主任龙翔率部分常委会组成人员、

市人大代表视察全市适用认罪认罚从宽制度情况

突出探索实践自贸检察新模式。立足新区“三区一平台”战略定位，研究发布并跟踪落实《服务保障江北新区和中国（江苏）自由贸易试验区南京片区建设若干问题法治研究报告》，首创检察服务自贸区专家库抽取平台，首批入库专家成员120余名、涵盖法律科技等16个一级专业领域，在满足专业化检察办案需求基础上，提供智能化算法流程，方便企业从成立之初到发展过程，精准选择专家提供专业性服务，将检察研究和创新成果实践运用于服务自贸试验区高质量发展的模式作为江北新区创新案例被推荐至省商务厅。

突出探索实践涉案企业合规改革。涉案企业合规改革是最高人民检察院部署的一项惠企利国改革创新举措，新区检察院积极构建服务企业合规改革特色模式，将自贸区综合协调局、工商业联合会、智能制造产业园等14家单位全部纳入涉案企业合规改革第三方监管机制委员会，研究制定《江北新区涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法》等配套机制，25名专业人员名录库成员深度参与合规建设，切实为企业合规经营、蓬勃健康发展贡献检察力量。

突出探索实践全链条知识产权司法保护。与南京铁路运输检察院共建知识产权共保、资源共用、线索共享、企业共护的知识产权保护检察联盟；与新区10个部门联合构建区域内部联动一体的知识产权全链条保护格局；与新区宣传和统战部联合开展法治讲座、复工复产座谈，主动服务经济大局，助力企业纾困解难，以更有力的司法保障厚植“科创森林”创新生态。

江北新区（自贸试验区）知识产权保护检察联盟成立

突出探索实践安全生产风险防控“行刑衔接”。针对新材料、智能制造等实体产业集聚和工程建设开发激增的实际需要，新区检察院向10个相关部门和园区集中送达“八号检察建议”，牵头与应急管理局、公安分局会签《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制》，结合案件办理发出社会治理类检察建议，常态化走进企业开展以案释法警示教育，多维度构建风险防控体系。

司法为民，书写服务民生新答卷

鲜明的民生底色，让江北新区成为一座宜居宜业的幸福之城。这一份祥和静谧，检察机关全力守护。检察院积极融入国家治理体系和治理能力现代化进程，以“我为群众办实事”为抓手，精准破题、能动司法，联合多部门治理力量，打造“全链条社会治理”惠民工程，合力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事，不断厚植党的执政根基。

“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”，新区检察院不断强化为民情怀，主动担当作为。重拳打击非法吸收公众存款、传销等危害金融领域安全的犯罪，“帮助信息网络犯罪活动”等新领域犯罪；民事检察支持农民工讨薪起诉，司法救助从“接待群众来访”向“主动依法救助”转变；公益诉讼检察建议助推监管部门加强网约车管理、促进小区监控安防维护；织密长江禁渔“防护网”，追索生态环境和渔业资源损害修复费用113万余元；1份检察建议推动21个老旧小区24处消防栓更新修复，惠及居民13万人……释放司法善意，传递检察温情，一桩桩、一件件为民实事贯穿检察司法办案全过程，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实。

新区检察院集中送达最高检“八号检察建议”

民心是最大的政治，人民群众最关心的问题就是检察机关工作的重点。针对交通类案件频发态势，新区检察院创新性探索了交通类案件“认罪认罚+社会服务+刑事和解+司法救助”机制，组织交通类案件拟相对不起诉嫌疑人在重点路段协助维护交通秩序参加社会公益服务，促使“违法者”转变为“普法者”，今年以来，该院又进一步扩大社会服务范围，与教育、卫生、综合执法部门会签机制，将“护学岗”、疫情防控等作为服务内容，并将该机制应用于部分盗窃、非法捕捞等轻微刑事案件和涉未成年人附条件不起诉案件，让检察工作更直接、更广泛地融入社会治理。面对人民群众对青山绿水的期待，新区检察院探索实践了运用无人船对长江干流、支流水域进行常态化水质监测的做法，借助科技的力量，该院发现公益诉讼案件线索19件、制发诉前检察建议16份，督促相关单位依法履职开展水环境整治，助力宜居环境。

司法为民没有休止符，人民检察始终为人民。2022年5月19日，南京江北新区人民检察院成立民事、行政、公益诉讼检察专家咨询团，12名来自高等院校、律师事务所等法律研究、实务一线，具有深厚法律理论功底和丰富实践经验的专家作为“外脑”“智库”，将应邀对新区检察院办理的各类疑难复杂案件的“联合会诊”、精准研判，合力用法治力量保民生、护民利、暖民心。

从严治检，树立检察队伍新形象

公平正义是司法的灵魂和生命，为人民群众安居乐业提供有力法律保障，是检察工作的核心价值追求。新区检察院始终坚持以人民为中心，围绕新时代基层检察院建设要求和“五好基层检察院”建设标准，坚持以党建促队建、抓团队育精兵、向管理要效能。

认真落实“第一议题”制度，每周一组织党组会、党组中心组理论学习，每周五下午坚持全院干警集中政治学习，切实做到习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想“长期学、系统学”，“两会”精神“立即学、跟进学”，最高检、省市检察院部署要求“深入学、不断学”，确保新思想、新理念、新要求第一时间准确领会、深入落实。打造党支部工作法“一部一品”创新品牌，全面建强“战斗堡垒”；干警深入疫情防控一线服务群众，锤炼检察铁军；实行月初分析、季末讲评、半年评估、年度总考核的实时动态考核管理机制，全员、全面、全时考核管理激发“检察生产力”……2020年以来，江北新区检察院以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，在服务“双区叠加”发展中为法治新区建设提供有力的检察保障，在检察办案中体现国家级新区检察院的使命担当，让倾心为民、公正司法的检察形象深入人心。

全体检察干警开展政治学习

队伍素能强、作风过硬，司法质效才有充分保证。锚定“创新引领型”基层检察院的建设方向，江北新区检察院把打基础、育新兵作为创新根基，培养了涉案企业合规改革、交通类“认罪认罚+社会服务”、安全生产、未成年人保护、公益诉讼等一批具有强烈法治生命力的专业化办案团队。青年是新时代检察工作的主力军，新区检察院让“吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位”，大力培养、发现、选拔80后、90后优秀青年检察人才，在重大疑难复杂案件办理、疫情防控中，锤炼政治品格、提升为民服务本领。回首来路，新区检察人的“足印”，已经深深印在江北新区干事创业的飞地热土，锻造了一支忠诚干净可靠的新时代“革命化、正规化、专业化、职业化”检察铁军，先后获评全市检察队伍规范化建设优秀奖、全国检察宣传先进单位，涌现出全省检察机关网信建设先进个人、全市“十佳政法干警”等先进典型。新江北报记者 韩正莲 通讯员 朱秀斌 秦雪