做好“必答题” 兑现“军令状” 海安破题打造上海卫星城

把准“时与势”，续写新华章。8月13日，海安市召开市委十四届三次全体会议。会上，海安提出，将以建设长三角重要陆港城市、国家物流枢纽城市为抓手，充分发挥“通江达海”的区位优势、特色鲜明的产业优势、人才荟萃的创新优势、底蕴深厚的文化优势、优质高效的服务优势，全面推进与上海多方面、宽领域、深层次的接轨与合作，努力把海安打造成为功能综合的上海卫星县城。

多年来，海安与上海地缘相近、经济相融、人文相亲、交流密切。两地因爱国人士韩紫石结下历史“人缘”，因“海纳百川”“产业互动”带来深厚“情缘”。改革开放后，“百万雄鸡下江南”“名特优新进超市”，海安优质农产品为上海市民提供了丰富的菜篮子、米袋子；一批又一批海安建筑铁军走进上海，一代又一代海安优秀学子求学上海，成为上海经济发展、创新创造的服务力量。同时，海安每年接待上海游客超50万人次，上海成为海安旅游市场最重要的客源地。

今年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，提出加快发展大城市周边县城，支持位于城市群和都市圈范围内的县城融入邻近大城市建设发展，成为与邻近大城市通勤便捷、功能互补、产业配套的卫星县城。

“置身长三角一体化国家战略‘大棋盘’，推进以县城为重要载体的城镇化建设这一重大部署，为海安提供了一个新的发展机遇。我们要抢抓机遇勇争先，跳出一域看全局，研究把握上海的发展趋势，精准对接上海的发展需求，主动承接上海的辐射效应，坚持走进上海开拓视野，服务上海拓展市场，融入上海助推发展，在区域竞争中抢占先机、赢得主动。”海安市委书记于立忠表示。

起锚扬帆，海安提出五点做法，将各项任务落实落细落到位：

建设上海高端产业协同发展地。认真研究上海发展“五型经济”和非大都市核心功能疏解带来的产业转移机遇，积极承接上海产业溢出效应，以常安纺织园、上海（杨浦）工业园、上海（奉贤）工业园等合作园区为抓手，主动融入上海、苏南产业链分工体系，围绕海安十大产业集群、战略性新兴产业发展方向，深入推进产业链精准招商，真正实现协同开放合作。

建设上海科创资源重点辐射地。全面加强与上海高校院所、科技园区、创投机构的对接合作，充分发挥上海交大海安研究院、海安集成电路技术创新中心等示范效应，促进更多上海科创资源向海安流动。进一步加强与上海在金融、国有企业等方面的合作，鼓励行业龙头企业到上海建立研发机构和企业研发中心，加快形成协同创新格局。

建设上海冷链储运重要保障地。全力做好跨境保税、战略储备、生活物资三大“冷链文章”，争创国家骨干冷链物流基地。发挥进境肉类指定监管场所资源优势和现代农业集约优势，大力招引冷链物流项目，优化冷链空间布局和基础设施配套，加强重点冷链物流企业与上海、苏南地区城市配送企业的对接合作，努力成为上海冷链产品的“大冰箱”。

建设上海优质农产品最佳供应地。充分发挥“一粒米、一滴油、一只蛋、一条鱼、一根丝”五大农业产业优势，主动对接上海标准、上海市场，进一步提高市场占有率。积极承接上海先进农业产业转移，加快引进上海农产品深加工企业，不断提升农产品附加值。大力培育农产品区域公用品牌，依托农业龙头企业在上海、苏南布局设立公共仓，打造区域特色品牌。

建设上海公共服务融合共享地。全面对接上海教育、医疗、文化等领域高端资源，加强与上海高校院所的互动交流，深化与上海三甲医院的医疗合作，加大文化交流和城市形象推广力度，不断提升海安在上海的知名度和影响力，吸引更多名家名师名医名匠到海安设立工作室，带动更多上海人来海安投资、旅游、消费。通讯员 蔡诚 姜明

校对 徐珩

编辑 : 朱亚萍