南通多部门携手整治“黑救护车”， 规范非急救转运服务

非急救转运是指在非急救情况下为患者提供的院间或出院转运服务。随着经济社会的发展和人口老龄化的加速，非急救转运服务需求日益增多、供需矛盾逐渐显现：一方面，“黑车”盘踞部分医疗机构周边，增加了群众的生命和健康安全隐患；另一方面，大量非急救病人拨打“120” 电话，也影响了院前急救医疗服务的效率。

11月4日上午，南通市卫健委联合市公安局、市民政局、市城管局、市市场监督管理局、市急救中心共同召开医疗机构周边“黑车”专项整治第一次联席会议，旨在通过多部门携手进一步净化医疗机构周边环境，建设平安医院。

会议要求，各级卫健、公安、民政、城管、市场监管部门加强联动，做好医疗机构周边道路交通安全秩序管理，加大医院周边巡逻盘查力度，及时发现、依法查处套牌、非法安装警灯警报器、非法改装或仿冒、盗用救护车外观标识车辆、违章停车等违法行为。其中，公安部门将加强涉“黑车”110警情的处置和汇总分析，全面梳理摸排有关违法犯罪线索，依法严厉打击涉“黑车”犯罪行为。同时，我市将在“黑车”现象较为严重的医疗机构建立“黑车”监测点，以医院警务室为依托，落实多部门值班值守机制，强化“黑车”整治震慑性，加快“黑车”处置出警速度。

事实上，早在2019年5月，南通市卫健委、市公安局、市城管局、市市场监督管理局就联合下发了《关于进一步规范非急救转运服务的通知》，明确从事非急救转运经营的机构应具备独立法人资格，符合国家相关规定，依法取得医疗机构执业许可证，按照市场规则规范合法经营。

今年9月，南通市卫健委、市公安局、市民政局、市城管局、市市场监督管理局联合印发《医疗机构周边“黑车”专项整治实施方案》，明确各地卫健部门将按照属地化原则加强救护车监督管理工作，建立健全救护车信息档案库，并向社会公开；督促医疗机构建立健全并落实救护车管理规章制度，严禁将救护车挪作他用，严禁出租、出借、转让、挂靠或承包给任何单位及个人，严厉打击“黑救护车”相关行为。

“打击‘黑车’关键在于建立健全长效管理机制。只有不断健全部门联合、区域协作、社会共治、打建并举的工作机制，研究规范非急救转运措施，才能引导非急救转运服务走向正轨。”南通市卫健委医政医管处处长陆小鹏透露，目前，南通市“962120”非急救转运服务呼叫平台与交警部门已经落实“黑车”黑名单制度。由该平台向交警部门提供“黑车”和非法改装车辆的车牌，交警部门将车辆信息录入至执法系统，当这些车辆进入相关交警支队的辖区后，就能够收到提示，出动交警前往相关路段进行盘查。通讯员 冯启榕 王怡

校对 王菲

编辑 : 潘政