代表话振兴｜全国人大代表姚路路：聚焦“土专家”、“田秀才”、“新农人”，让乡土人才“香”起来

乡村振兴，关键在人才。2023年中央一号文件提出：加强乡村人才队伍建设，支持培养本土急需紧缺人才。

全国人大代表姚路路

全国人大代表、宿迁经开区三棵树街道佟圩社区渔樵合作社理事长姚路路本身就是一名“新农人”，返乡创业近20年时间。在她看来，扎根在基层、活跃在民间，在带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富等方面发挥积极作用的“土专家”、“田秀才”、“新农人”等乡土人才，是乡村经济社会发展的“领头雁”、“金种子”，为乡村振兴提供了坚强的人才智力支撑。

工作时的姚路路

主动做“新农人”

探索出生态循环种养模式

姚路路是宿迁市宿豫区人，2004年大学毕业后回到家乡，嫁到了经开区三棵树街道。作为一名80后，毕业就返乡的同龄人并不多，做农业的更是少之又少，出于对农业的热爱，创业初期，姚路路不管周围亲戚朋友的看法，一头扎进了养猪行业。

在养猪过程中，除了要自学给猪打针、吊水，她还遇到了另一个难题，那就是粪肥水如何处理。干粪作为有机肥，可以销售出去或送给当地老百姓用，但废水最难处理，排污量大、污染负荷高、达标水平低。她说：“究其原因，种养脱节是关键，养殖产生的粪肥水没有高效循环利用，反而污染了环境。”

她东奔西走，积极寻找解决方法。她要寻找的种植品种，不仅要能利用粪肥水、净化水体，还能四季生长、产生效益。功夫不负有心人，她找到了水生蔬菜——四季水芹，其根系强大、吸肥能力超强。在实验中，水体刚施入粪肥时颜色很黑，但经过水芹生长周期40多天后，乌黑的水变成了清水。姚路路说：“以氨氮来讲，水质达到二类水。”

姚路路介绍她所创新的“畜禽—菜—鱼”生态循环种养模式：“蔬菜摆在自制的‘浮床’上，水体是软的，没有阻力，因此生长速度非常快，而养殖产生的粪肥水，通过发酵直接转化为种植水生蔬菜的有机肥料，并且在水下也套养了耐低氧、耐肥水的鱼类，形成绿色可循环的产业产品体系，产出了绿色高品质的水生蔬菜。”

规模逐渐扩大，2017年，姚路路成立了江苏省宿迁经济技术开发区三棵树街道渔樵种植专业合作社。

长势较好的四季水芹

产业越做越大

乡土人才缺失问题凸显

“猪粪里淘金！”2018年9月，央视科技苑栏目对姚路路的“渔樵模式”进行了专题报道，节目播出后在行业内引起了较大反响，全国各地来到渔樵合作社交流学习的企业和客商络绎不绝。同时，“渔樵模式”还受到了江苏省农业农村厅的关注，被点评为“可复制性强，起到循环利用的示范作用。”

“全国那么多大型畜禽养殖场，粪便污染都是一个令人头疼的问题，如果我与他们合作，既可以解决他们的污染问题，又增加了我的收入，岂不一举两得？” 姚路路告诉记者，这时，她从中发现了商机。

于是，姚路路开始全面推广“畜禽—菜—鱼”生态循环种养模式，帮助多家企业解决了行业的瓶颈问题。她还把自己培育的水芹苗和这套种养模式都注册了专利，并迅速组建营销团队，在宿豫区、沭阳县、泗洪县以及南京市、淮安市成立渔樵分公司，年创产值3000余万元，带动就业人员120余名。

在当地，很多曾经建档立卡贫困户、家庭妇女，甚至85岁的老太太都来到姚路路的渔樵合作社工作。如今，上万头猪的养猪场由当地6名村民负责打理；渔樵合作社里的年轻员工基本分布在管理岗位。她告诉记者：“我们吸纳的大多是本地年龄较大的劳动力，我常在想，等这批人干不动了，还有没有其他的劳动力。”

这些年，姚路路把事业的重心、关注的重点、未来的发展、职业的规划全部放在了三农领域。今年是她当选为全国人大代表的第一年，在此次全国两会上，她准备了3份与乡村振兴和农业现代化进程相关的建议，其中就包括乡土人才“引、培、用、留”的机制建立。

长势较好的四季水芹

多措并举出实招

鼓励乡土人才“破土出圈”

姚路路认为，一些乡村面临人才 “不想回”、“引不来”、“留不住”等人才流失问题，客观事实是城乡发展差距较大，农村的教育医疗体系、人居环境、生活配套设施远远落后于城市。人们对美好生活的向往，以及为了下一代上个好学校，让更多的年轻人拼尽全力也要进城买房，也让更多的大学生宁愿在城市漂泊，不愿意回到乡村。

主观上来说，多数的大学生对农村农业还保持着传统的认识，认为读书的目的就是为了脱离农村，不再像祖辈一样种地，认为农村就是脏乱差，农业就是种地，高投入低收入，周期长，靠天吃饭，做农民又苦又累，没有社会地位，没有发展前景。这些因素直接导致乡村人才总量不足，结构失衡，素质能力偏低，不想回引不来留不住。

姚路路表示：“把优秀人才引回农村、留在农村，首先要把乡土本地人才培养起来，国家全面推进乡村振兴的大幕已经开启，乡村发展潜力和美好前景已经展现，国家发展战略为乡土人才的大量引进和流入奠定了前提和基础。”

在具体措施上，首先，要加强政策引导，千方百计引人才。加大政策宣传力度，营造爱才护才重才的氛围，开通人才绿色通道，实行优越的创业扶持政策，让人才创业无忧。其次，要注重培养，多措并举育人才。积极挖掘“土专家”、“田秀才”，发挥他们的模范带头作用，推进实施育才工程，加快构建人才培养机制。再次，要优化环境，想方设法留人才。坚持留人留心，激励扎根基层。市县乡村要注重组织关怀，要对广大返乡人才“政治上高看一眼、管理上超前一拍、服务上厚爱一分”，多为人才办好事解难事。最后，要不拘一格用人才，突出实效，把人才放在合适的岗位上，最大限度激发人才活力，实现人才价值，还要注重发现返乡创业人才中涌现出来的典型人物和先进事迹，及时总结提炼好经验、新亮点，并进行跟踪培养和广泛学习宣传。

扬子晚报/紫牛新闻记者 王塞塞

校对 徐珩

编辑 : 邱妙泉