汇智聚力“苏”发展⑤｜盐城：黄海之滨的“绿色”之城，绘就幸福画卷

“哇，国际湿地如此之美，带着期望来，果然不虚此行。”刚刚过去的五一节，来自南京的顾国庆带着两个孩子来到盐城东台条子泥湿地赶海、挖泥螺、寻贝壳、观鸟......据统计，五天假期盐城重点景区累计接待游客374.95万人次，实现景区内综合收入2.138亿元。

聚龙湖 郜野乔摄

一个名副其实的三线城市，为何如此“火爆”？观察员梳理发现，这几年的盐城，不仅经济快速增长，民生项目件件落实，生态环境保护更是在全省乃至全国遥遥领先。这座黄海之滨冉冉升起的绿色之城，正以全省第一的加速度，向着新时代发力奔跑。

“速度”第一

起步就是冲刺

4月13日一大早，盐城市大丰区草堰镇党委书记陈晶晶赶到深圳参加“长三角一体化产业发展基地（深圳专场）推介会”，活动结束当晚飞回大丰。她感慨：真有“千里深圳一日还”的感觉。

空港、海港、高铁、高架.....盐城已形成一体化的现代综合交通运输体系。

盐城经济也同样突飞猛进。江苏省统计局发布的数据显示，2022年，江苏省GDP在5000亿到8000亿元之间的城市共有4座，分别是扬州、盐城、泰州、镇江。

值得关注的是，这4座城市中唯一的苏北城市盐城，2022年GDP迈上7000亿元台阶，达 7079.78 亿元，增速位列江苏省第一，达到4.6%。人均GDP突破10万元，达105647元，实现了地区生产总值、人均GDP十年翻番的目标。全口径工业开票销售达9806.5亿元，阔步迈向万亿新台阶；新增超百亿元企业6家；规上工业增加值、高新技术产业产值增速均列全省第一；外贸进出口规模两年翻一番；新增“四上”企业数创历史新高……

这份漂亮的成绩单背后，承载了太多梦想与期待，蕴含着全市上下的心血和汗水。毕竟，这座苏北城市的家底不算丰厚，经济资源也谈不上优越。如果江苏是一个班级，盐城一向就是那个默默低调的普通生，心怀比拼赶超的坚定信念，持续勤勉刻苦地踏实进步，终于天道酬勤，站上领奖台熠熠发光。因这实实在在的数据，着实让盐城“火”了一把。今年4月26日，在全省2022年度高质量发展总结表彰会议上，盐城荣获设区市高质量发展综合考核第一等次,跨入了“优等生”的行列，这对于盐城来说是喜大普奔的一件事，令全市上下欢欣鼓舞。

去年的成绩斐然，今年，盐城全市上下再次以“起步就是冲刺”的良好状态进入角色。观察员打开盐城一季度工业经济成绩单：1至3月份，盐城规上工业增加值、投资、进出口总额、出口总额、贷款余额等指标增速居全省前三。全市全口径工业开票销售2669.7亿元，同比增长15.9%。规上工业开票销售2158.7亿元，同比增长10.5%。

“2022年，盐城新开工长三角地区亿元以上项目379个。而今年一季度，新签约亿元以上的产业项目就达431个，其中长三角地区项目347个，占比80.5%。”盐城市相关负责人介绍，各县市区主要领导纷纷赴外开展招商活动，按下招商引资加速键，坚定不移抢时间、保进度、强弱项、补缺口，确保完成全年经济社会发展目标任务。

产业“健康”

打造绿色低碳发展示范区

近日，从2023新能源汽车零部件论坛暨动力电池招商大会上传来好消息，射阳经济开发区被北京能源协会授予“新能源动力电池示范园区”， 被中关村科技创新诚信联盟授予“中关村绿色零碳示范园区”牌匾。

今年2月16日，江苏省委书记信长星到盐城调研，要求盐城坚守初心使命，用好战略机遇，高质量建设绿色低碳发展示范区。

清风醉人的5月，江苏省省长许昆林来到盐城调研，又一次为盐城升温加压。他强调要瞄准世界科技发展大势，紧扣绿色低碳发展示范区建设需求，加强新能源领域基础前沿探索和关键技术突破，为全省打造具有全球影响力的产业科技创新中心贡献力量。

观察员从今年的“新春第一会”上获悉，盐城聚焦绿色低碳发展示范区建设，入列省重大项目高度契合绿色发展理念，出台56条措施，做足绿色制造、绿色能源、绿色生态、绿色宜居四篇文章，彰显“国际湿地、沿海绿城”的生态魅力与发展活力。

中国海油盐城“绿能港”  王亚洲摄

今年，盐城市在产业升级上，积极推进绿色产业化、产业绿色化。在盐城“56条”里，“发展特色优势产业，构建绿色产业体系”被放在了首要位置。盐城把绿色发展理念融入产业发展全过程，聚焦新能源汽车及核心零部件、新能源、新一代信息技术、新材料、大健康和数字经济、海洋经济“5+2”战略性新兴产业体系和23条重点产业链，以生态优先助推全市工业经济向万亿新台阶迈进。

据了解，近年来，盐城大力发展风电装备、新能源汽车及核心零部件、动力及储能电池等绿色制造产业，远景智慧能源、比亚迪刀片电池、立讯汽车电子等一批绿色领军企业先后落户射阳，初步构建起“绿色、高效、清洁、低碳”的能源体系和产业体系。今年5月，一个令人振奋的消息再次为盐城增添光彩，大丰区入选全省创新示范区（市、县）建设名单。

“绿色低碳发展示范区是盐城崭新的城市品牌、醒目的形象特色。我们的目标是力争2025年示范区初步展现，到2030年成为推动绿色发展、人与自然和谐共生的示范城市。”盐城市相关负责人表示。

“三色”交融

绘就盐阜大地“幸福底色”

“天蓝地绿基因红”是盐城的独特显著优势。

盐城珍禽国家级自然保护区  孙华金摄

“盐城的天是蓝的，水是清的，景是美的，东台条子泥、黄海森林公园、中华麋鹿园、丹顶鹤湿地生态旅游区是最具海滨特色的生态‘最美海岸线’。”大丰烙画非遗传承人景保俊用烙画记录了一幅幅绿色盐城的美丽图画，描绘了令人向往的绿色之城。

盐城环境空气质量持续改善，综合指数连续三年位居全省第一，优良天数比率2022年全省第一。2022年9月，盐城市环境空气质量排名在全国168个重点城市中居第五位，创历史最好成绩。

盐城市黄海湿地上的风力发电场  孙华金摄

近年来，盐城坚持以碳达峰、碳中和目标为统领，以污染源头治理为根本策略，实施减污降碳协同、臭氧和PM_2.5污染防治协同、区域联防联控协同的“三大协同”战略，打好大气综合治理“组合拳”，实现环境空气质量“高颜值”。

东台“风光渔互补”光伏发电  王亚洲摄

“天蓝”不仅仅体现在盐城人民的幸福生活上，更体现在推动绿色能源之城建设的智慧上。有数据显示：截至2022年年底，全市新能源装机容量达1253万千瓦，新能源发电265亿千瓦时，占全省新能源发电量29%，新能源占全社会用电量59.07%，相关指标均列全省首位，相比同规模火电，节约标煤近770万吨、减少碳排放2000万吨。

“地绿”是盐城最鲜明特色，也是最宝贵资源。盐城是一座被湿地环绕的城市，有长三角地区最大的绿肺、最美的生态风光，“世界自然遗产”、“国际湿地城市”两块金字招牌熠熠生辉。

盐城湿地  孙华金摄

目前，盐城已经成为全国唯一同时拥有2处国家级湿地自然保护区、2处国际重要湿地、1处世界自然遗产地的地级市，建有九龙口、大纵湖2处国家湿地公园，全市受保护湿地面积达41.6万公顷，自然湿地保护率62%，创成国际湿地城市、国家森林城市、国家生态文明建设示范区。

深厚文化底蕴、光荣革命传统，让红色成为盐城最为鲜明的底色。盐城现有革命遗址248处，以烈士命名的镇（村）128个，9个县（市、区）全部列入国家革命文物保护利用片区，资源总量、重要资源数量均居全国前列。

盐城市充分利用红色资源优势，因地制宜采取灵活多样的学习形式，分类打造实境课堂、主题课堂、流动课堂、文艺课堂等。2022年，全市开展158场“铁军魂 盐城红”红色文化主题系列活动，创新举办红色文化主题月活动，持续放大盐城红色文化效应，在全市营造浓厚的红色文化氛围。

这一幅以蓝、绿、红互相辉映的中国式现代化盐城新画卷，让市民收获满满的幸福感。2022年，20项民生实事项目累计完成投资123.02亿元，占年度投资计划的103.3%。一个个民生承诺，一项项民心工程，一张张温暖答卷，变成了百姓看得见、摸得着的好日子。

重才惜才

广邀优秀学子共创未来

近日的盐城特别热闹，盐城“人才专列”南京线、天津线、西安线、武汉线纷纷驶来。来自南京大学、东南大学、天津大学、南开大学、武汉大学、华中科技大学、西安交通大学等22所国内知名高校，以及国内知名师范类、医学类院校的近500名师生，通过乘坐“人才专列”等形式来到盐城，参加知名高校千名菁英城市体验月活动，共赴春天里美好的“盐城之约”。

盐城是“一个让人打开心扉的地方”，更是一座求才诚意十足、重才爱才惜才的城市，牢固树立“人才是第一资源”的理念。连续12年举办“沿海发展人才峰会”，连续3年实施名校优生“汇盐行动”、万名学子“聚盐行动”，累计引进近10万名高校毕业生，其中“名校优生”近万名，为盐城发展厚积有生力量。大力推进人才公寓建设，突出需求导向，着眼青春时尚，着力构建更具品质、更有品位的青年人才社区，持续打响“乐居盐城”人才服务品牌。

2021年4月，盐城市委、市政府制定出台“黄海明珠人才计划”，拿出33条“政策干货”，列入民生实事工程，矢志将盐城打造成为“近悦远来”的人才汇聚之地、培养之地和价值实现之地。

2022年7月，盐城还集成制定出台人才强市“1+7”政策文件，实现了对各类重点人才、引育留用各环节的政策支持全覆盖，聚力以最高礼遇厚待人才、以最大诚意服务人才，让各方才俊在盐城大展抱负、大显身手，构筑全国沿海高质量发展产才融合示范区和长三角绿色转型发展人才高地。

今年3月，盐城正式启动新一轮优秀青年人才引进工作，市四套班子领导带队组建23个宣讲组，分赴全国60所知名高校开展招聘宣讲活动，市相关部门积极跟进，这充分体现了盐城上下强烈的求才若渴的心情。盐城优秀青年人才引进工作受到广大优秀学子密切关注，共计吸引13899人报名，岗位报名比例最高的达到了1∶204。

主动作为、精准发力......“青春留盐”、“乐在盐城”等一系列青年人才服务品牌，不断提升人才政策的牵引力、驱动力和竞争力，让青年人才在盐城有价值、能保值、可增值。

目前，盐城正敞开胸怀、张开双臂，热情欢迎广大优秀学子共同参与绿色低碳发展示范区建设，在充满生机的盐阜大地上书写家国情怀，绘就人生华章。

编辑 : 郭凤