工伤赔偿还得等行政诉讼，而康复治疗等不及，怎么办？无锡首个涉诉行政争议化解中心有办法

2022年3月，在无锡市锡山区一家企业上班的老杨，下班路上遭遇交通事故，人社部门认定其为“工伤”。但企业不服，提出了行政复议未果，又提起行政诉讼。官司处理起来慢，老杨也因为一时拿不到工伤赔偿，手伤的手部康复也受影响。

面对这种“两难”，锡山法院、检察院和人社部门组成的联合商讨会上，司法部门进行了释法，化解了公司方面对工伤认定相关要件的“误解”。同时，考虑到行政争议化解需要时间，而老杨的康复治疗不能中断，司法机关将其作为司法救助线索移送控告申诉部门，看能否帮助其争取救助以缓解其燃眉之急。最终，老杨获得了1万元司法救助金。

而经过做工作，针对赔偿金的问题，老杨也愿意坐下来和公司好好谈，双方最终达成和解，老杨拿到了一笔7万元的工伤赔偿金，治疗得以继续，公司也撤回了行政诉讼。

在现实中，类似老杨这样的遭遇还不少，涉及到行政复议、行政诉讼，处理起来考虑到时效性和行政相对人的合法权益维护等问题，往往矛盾突出。7月18日，无锡首个涉诉行政争议化解中心——锡山区涉诉行政争议化解中心，在无锡市锡山区公共法律服务中心正式揭牌，为涉诉行政争议化解，提供了全新的解决思路。

中心揭牌

在当天举行的揭牌仪式上，无锡市滨湖法院、锡山法院、锡山检察院、锡山区司法局就进一步深化跨区域行政争议诉前化解合作签订框架协议。相关人士称，该中心将依法推进行政争议实质性化解，是有效维护行政相对人的合法权益的重要举措。

根据四方签订的合作框架协议，区域内公民、法人或者其他组织与行政机关之间的涉诉行政赔偿、行政补偿纠纷及公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规、规章规定的自由裁量权作出的行政行为不服而引起的行政争议等几类纠纷列入诉前实质化解范围，区调解中心负责诉前行政争议案件的分流、协调、调解、案卷管理等。

根据规定，经诉前化解达成调解协议的，当事人可在规定期限内申请司法确认，由人民法院出具调解书；如争议纠纷限期内不能达成化解协议的，由化解中心及时移交管辖法院依法立案登记。“中心充分整合和发挥法检专业优势和行政机关职能优势，推动行政争议源头预防、前端治理，构建行政争议多元化解格局，促进基层治理体系和治理能力现代化具有积极的推动作用。”相关人士称。

行政争议纠纷化解员获颁聘书

仪式上，8名法官、检察官、复议机关工作人员、律师受聘担任行政争议纠纷化解员。

扬子晚报/紫牛新闻记者 张建波

校对 王菲

编辑 : 邱妙泉