江苏“多路并进”推进高速扩容

当前，江苏高速公路建设已进入以改扩建为主战场的新阶段。今年上半年，贯穿江苏的南北交通大动脉——京沪高速沂淮淮江段扩建工程提前半年建成通车，“四改八”之后的宽阔大道，一路畅行。

眼下，另一条南北重要通道长深高速连淮段和串连多条过江通道的沪陕高速平广段两个项目“四改八”扩建全面展开，正处于交通导改、借道通行的施工阶段。边扩建、边通行面临哪些施工难题？目前的拥堵状态有何缓解办法？近日，记者采访了江苏省交通工程建设局公路处处长江臣。

难上加难，平均每公里要拆一座桥

长深高速连淮段扩建工程起自连云港宁海枢纽，向南依次经连云港市海州区、灌云县、灌南县和淮安市涟水县、淮阴区, 止于淮安王兴枢纽，项目全长98.6公里。全线按双向“四改八”车道高速公路标准扩建，设计速度120公里/小时。

沪陕高速平广段扩建工程东起南通市通州区的平潮北枢纽，西止于泰州市泰兴市广陵枢纽，经南通市通州区、如皋市、泰州市靖江市、泰兴市，项目全长约49公里。全线按双向“四改八”车道高速公路标准扩建，设计速度120公里/小时。

由于两个项目的原有高速分别由原来的宁连、宁通一级公路高速化改造而来，这便带来了“先天不足”。面临路线平面、纵断面技术指标提升，老路病害处理、道路拼接控制、桥梁施工技术、交通导改组织、涉水涉路协调等诸多困难。

以长深高速连淮段扩建项目为例，老路基技术等级低，全线37%的地方需要进行线型调整，最大的平面偏移达4.6米，最大的纵面抬升更达5.7米；桥梁等级低，全线98座桥梁要拆除96座，接近于平均每公里就要拆一座桥，这就意味着全线近90%的路段必须封闭半幅施工；交通组织复杂，全线11处互通、22处分离式立交需拆除重建，需分批多次中断交通施工；周边路网欠发达，233国道在新沂河汛期无法通行，社会车辆分流条件极其有限；应急车道窄，老路面的应急车道仅2.5米宽，在实施了半幅封闭之后，另外半幅保通路面中间还要设置移动钢护栏，所剩空间仅够双车道通行的宽度，道路通行条件十分受限。这些都造成了全面改造启动后，施工路段保通压力骤增，经常造成车辆拥堵现象。

加快推进，多措并举保障现场通行

为加快建设步伐，尽可能减少对交通出行的影响，指挥部采取了多重措施，促进项目建设高效推进。

“我们已建立起项目高速交警、交通执法、运营公司、指挥部及项目经理部等‘一路多方’协同工作机制。”江臣介绍，根据连淮高速既有道路通行条件和连云港、淮安市周边路网分流条件，指挥部会同一路多方，多次研讨扩建全过程交通方案和各阶段交通组织现场实施细节，提出“半幅两车道1+1双向保通施工”与“阶段性中断一个方向车流2+0单向保通施工”相结合的交通组织总原则。同时，一路多方联勤联动，制定应急预案，成立“连淮扩建工程救援保畅小组”，建立工作沟通群，及时共享导改路段道路突发事件相关信息，为事故快处提供条件。

改扩建工程各路基桥梁施工标段还成立了保通保畅小队，设12个保畅班组，共计60人，24小时于现场值班值守，协助处理交通事故，开展应急疏散等工作。导改路段每1至2公里设置一处“应急救援岛”，目前共计29处，配备移车器等应急物资，为轻微事故及抛锚车辆提供应急港湾，不断提升现场应急救援处置效率。

江臣透露，根据项目推进进度，在现在半幅两车道“1+1”双向保通施工组织的基础上，后期还会积极调动地方道路资源，实施“2+0”保通措施，即半幅路面保证单向双车道通行，引导另一方向车辆经由临近高速或地方道路绕行，进一步提升通行效率。

目前指挥部还与高德、百度合作，加强引导。施工期间建议车主尽量根据导航推荐的线路，选择其他高速公路或者普通公路绕行。

长效治堵，“多点开花”全力推进高速扩容

记者了解到，随着经济社会的快速发展，车流量日益增加，江苏部分四车道高速公路通行能力已难以适应经济社会发展和人民群众出行需求，部分路段车多缓行成为常态，制约了路网整体效率的发挥。为了缓解国省主干道的交通压力、优化路网结构，对原有高速公路实施扩容改造可谓势在必行也正逢其时。

“短期的‘阵痛’换来长期的畅行。” 江臣介绍，以今年6月20日通车的京沪高速沂淮淮江段为例，“四改八”后通车初期平均每天的通行量能够从扩建前的3.4万辆增至5.7万辆，有效地提升了国家公路主通道的通行能力，为苏北及苏中地区发展提供新动力。

“十四五”期间，按照“开工一批、推进一批、建成一批”的原则，江苏科学谋划推进高速公路改扩建，计划完成高速改扩建450公里以上，开工6个扩建项目、重点储备8个扩建项目，加快缓解高速公路拥堵问题，更好地满足人民群众出行需求。按照省政府规划，省交通运输厅目前正加快推进长深高速连云港至淮安段、沪武高速太仓至常州段、沪陕高速平潮至广陵段、锡宜高速雪堰枢纽至西坞枢纽段、扬溧高速镇江南互通至丹徒枢纽段等多条高速公路改扩建项目建设。 扬子晚报/紫牛新闻记者石小磊 笪越

校对 陶善工

编辑 : 潘政