张家港冶金园（锦丰镇）书院社区党总支：物管会“补位”更“到位”

地下车位只售不租、地上车位严重吃紧，车辆见缝插针，乱停乱放，挡了小区的消防通道和出入要道，居民上班出不去，回家没处停……“停车乱象”一直是困扰张家港冶金园（锦丰镇）书院社区书院五村居民的“烦心事”，为了车位规划、分配、租售等问题，居民们在群里和物业吵翻了天，可碍于流动人口多而杂等种种原因，小区业委会迟迟没有成立，缺少了“话事人”，业主们的意见得不到统一，解决“停车难”问题也就没了抓手。

2022年3月，《苏州市住宅区物业管理条例》的出台，给书院社区党总支提供了新的思路：“暂时无法成立业主自治组织的，可以依照本条例有关规定成立物业管理委员会，代行业主大会、业主委员会的职责。”在反复研究相关文件后，社区党总支决定，在书院五村试点成立物管会，暂代业委会行使职权。

说干就干，社区党总支通过微信群、公示栏等途径开展广泛宣传动员，鼓励小区居民积极竞选“物管会委员”。居民们虽然不大了解“物管会”这个新词儿，但听说“业主自治组织”终于要成立了，纷纷支持响应，踊跃参加报名。

一下子来了这么多参选者，到底选谁进入物管会呢？社区党总支为了保证选举的公平性，首先根据相关流程，对参选人是否有纠纷诉讼、个人征信问题以及物业费缴纳情况进行了核查，在此基础上，形成初步的候选人名单。接下来，社区党总支发动海棠先锋深入调研走访，充分考察候选人的身份职业、群众口碑、能力素质等因素，在综合考量过后，形成了组织推荐名单。经过公开选举和两轮公示备案，最终确定了7人的物管会成员架构，其中1人为街道办事处工作人员，1人为社区工作者，5人为业主，党员占了一半多。

物管会成立后，小区居民反映强烈的停车问题立刻被提上了议程，社区党总支先是邀请园镇规划建设部门和物业、物管会成员一并讨论，成立了书院五村规范停车整治行动小组，之后又牵头物业及物管会共同参与车辆信息摸排，统计出小区实际拥有车辆与违停车辆数据。最后，通过对不同群体调查访谈、意见征求等，了解和掌握居民对于小区实施停车规范化管理的意见建议。

结合了解到的意见建议，社区党总支联合物业和物管会召开联席会议，商议制定了《书院五村停车规范化管理办法》（下文简称《办法》），方案一方面破解了之前地下车位“只卖不租”的现状，将地下车位以每年600元使用费用出租给居民；另一方面《办法》计划在小区内部道路中间增设隔离护栏，对现有两侧道路进行区分和隔离，规范车辆违停问题，防止车辆随意停车、掉头、变道行驶，保障居民的出行畅通。

《办法》同时规定，由物管会牵头负责，对小区车位规范化管理和硬件设施情况进行实时监督。截至目前，物管会共向物业反馈地下车库照明、漏水、地面破损等整改问题100余件，监督指导租售车位220余个，初步缓解了小区车辆“堵”和车位“破”的问题。

经过一年的总结，今年书院社区党总支在下辖其余5个拆迁安置小区内筹备成立物管会并成功运转，为无业委会小区的治理提供了“先行示范经验”。

扬子晚报/紫牛新闻记者 黄玉琴

校对 盛媛媛

编辑 : 邱妙泉