六合区雄州街道—— 基层治理“引航计划”引领基层善治“风帆高扬”

基层治理工作连接千千万万群众，事关民生。作为南京六合主城区，雄州街道面积大、人口多，基层治理千头万绪。近年来，雄州街道党工委以党建引领穿针引线，着力推进基层治理“引航计划”，开展“学仙林、见行动、优治理”活动和“同城共筑”行动，积极探索推广“先锋汇·汇万家”党建引领社区治理工作法，推进物业行业加快融入基层治理，走出一条基层善治新路。

关口前移，奏响基层治理“大合唱”

在雄州街道龙津广场小区党员会议室，五方联动机制工作会议每月都会召开，物业党支部负责人、社区民警、网格员、调解员以及物业工作人员齐聚一堂，共商共议，协同推进小区各项事务和矛盾化解工作。

前不久，龙津广场小区部分污水管网出现异常，导致污水泄漏，影响了周边居民正常生活。获悉这一情况后，物业党支部负责人刘梦迅速启动五方联动机制。经过一番讨论，最终决定物业加大打扫频次，把影响降至最低；网格员向社区报备，并由社区积极争取维修项目立项；调解员及时上门化解矛盾纠纷……通过大家齐心协力，维修项目成功“上马”，于今年6月正式开工。在连续4个多月的紧张施工后，雨污水管网恢复正常运行，小区重回“洁净美”。

以党建引领推动社会治理力量下沉，让基层治理“独角戏”变“大合唱”，关口前移解决群众急难愁盼，是雄州街道创新基层治理的一个重要举措。“五方力量在各自管理权限内，以群众根本利益为出发点，协同开展工作，将矛盾发现在早、化解在小，不断满足人民群众对美好生活的向往。”街道相关负责人说。

小区物业相关负责人葛江深有感触地说，以前居民有事找“12345”政务热线，“工单”不断“飞”来，如今有事一起议，邻里更和谐，“工单”几乎消失不见。

基层治理“引航计划”

共治共享，基层治理添“栋”力

望着14号楼门前停得满满当当的电瓶车，桥西社区华城名府小区物业负责人王有霞有“倒不完的苦水”，“不劝阻影响其他业主出行和小区秩序，劝阻的话得又罪人，激化与部分业主矛盾。”

在王有霞两难之际，楼栋长邵修勇及时“站了出来”，在楼栋群里阐述其中利害关系，呼吁大家共同行动起来，规范停放电瓶车，确保小区整洁、有序、安全，动之以情、晓之以理。最终，该栋楼所有业主均自觉把电瓶车停放到地下室。

群众的事群众商量着办，群众的事群众参与着办。为此，雄州街道选聘了1250名楼栋长，实现了街道所有楼栋全覆盖，充分发挥他们人熟、地熟、情况熟的优势，上门入户找问题、解难题，参与矛盾纠结调解等，当好政策宣传员、信息收集员、矛盾调解员、治理示范员和一线服务员，提高了全街基层治理水平。

在小区内劝阻非机动车违停、不文明养犬、飞线充电、随意晾晒等不文明行为，还组织创立社区舞蹈队，通过文艺演出形式向居民宣传党的理论政策，从大事到小事，从居民烦心事到棘手事，总是能够看到紫霞社区4幢楼栋长李万顺的身影。无论调解邻里纠纷，还是帮助邻居处理生活琐碎事，她都会第一时间上门服务居民、上传下达信息、辅助化解问题。紫霞社区相关负责人表示，楼栋长发挥好居民与社区之间桥梁纽带作用，为推动和谐社区建设奠定了良好基础。

古棠社区坚持以党员楼栋长为抓手，发挥党建引领作用，让党员带动家庭、家庭带动楼栋、楼栋带动社区，开展垃圾分类、环境整治、志愿服务等行动，有力打通了基层治理“最后一公里”。

基层善治“风帆高扬”

智慧赋能，基层治理更好惠民为民

指尖轻点进入“智联雄州”小程序，便民服务、物业服务等一应俱全，家政服务、维修服务等线上即可下单，真正实现“智汇我家，精彩未来”。

智慧赋能基层治理现代化，自去年以来，雄州街道陆续上线了“智联雄州”小程序和“智慧棠邑”社会治理数字化应用服务平台。其中，“智慧棠邑”平台可实现对社区各类人口信息的动态采集、更新和维护，采集上报群众各类诉求，夯实了“数字底座”，有助于群众与政府开展良性互动。

点击进入“智慧棠邑”平台可以看到，志愿者服务、物业服务、便民服务等一目了然。雄州街道物管办负责人李军介绍，以物业服务为例，群众有诉求可直接通过“智慧棠邑”平台反映，所在社区“一键”就能获取相关信息，省去了因“12345”政务电话工单转交街道，再由街道转至社区的时间，诉求得以更快解决，居民满意度跃升。

前不久，古棠悦府小区居民简女士通过平台反映垃圾桶摆放在小区门口，存在卫生隐患。桥西社区工作人员了解这一情况后，第一时间联系物业公司前往处理，很快解决了这一问题。

雄州街道相关负责人表示，坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力实现对基层治安防控、综治维稳、矛盾调处等各类治理事项的快速响应、有效处理，建设社会和谐和美的“平安雄州”，持续提升群众幸福感、获得感。

扬子晚报/紫牛新闻记者 季宇轩

校对 王菲

编辑 : 严静