常州五星派出所：“人人警务”打造派出所主防新格局

常州市公安局钟楼分局五星派出所地处城乡结合部，辖区总面积15平方公里，常住人口约15万人，下辖11个村和14个社区。近年来，居民需求不断升级，治理难度不断提升。在此情况下，五星派出所大力发展群防群治力量，做好共管共治，深化打造“人人警务”主防品牌，不断加强派出所“主防”力量，守护一方平安。

“星安联盟”促治理

“喂，110吗？我停在单元门外的电动车不见了。”民警接到报警电话后立即至小区物业查看监控帮助寻找。“是不是停在16幢乙单元门口的蓝色电动车？”面对物业保安的询问，民警立刻追问道：“是不是有什么线索？”“停在我们物业门口呢，昨天业主忘记拔钥匙了，我们巡逻中发现这一情况后，找不到业主，为了防止电动车被偷，便先骑到物业来了。”报警人这时才一拍脑袋想起自己忘记拔钥匙这回事，对物业保安连连感谢。

针对辖区大、人口多、情况复杂的情况，五星派出所拉起了一支群防群治队伍，并赋予了他们一个响亮的名字——星安联盟。这一支由各小区保安、村委联防队员、社区网格员、新业态队伍、平安志愿者等组成的治安保卫力量，穿梭在辖区的每个角落，为保一方平安作出重要贡献。

“我们一直倡导‘人人有责、人人尽责’的‘人人警务’，自星安联盟组建以来，各小区保安已有效防止各类案件发案4起，在星安联盟队伍中更是涌现出一批见义勇为积极分子，如凭一己之力拦截30余件涉诈快递的‘快递小哥王升亮’等。”五星派出所所长周律介绍。

“非诉调解”促和谐

五星派出所积极建设“老娘舅”联调联处队伍。发展群众自治力量，将“有矛盾找调解员”的思想深入人心。在五星街道、飘香路社区设立非诉调解中心，将日常生活中遇到的求助、纠纷等警情优先向调解中心引流。调解中心由街道与五星派出所共同配强调解员，在辖区内招募志愿调解员，五星派出所定期组织调解员培训，邀请法律援助律师定期至各社区居委会为居民解答法律问题，做到矛盾纠纷在群众内部消化，切实压降警情。

针对辖区因家庭矛盾导致家暴警情较为突出的情况，五星派出所与五星街道妇联建立家暴回访制度，将家暴警情分为三个等级：低风险类（只有口角矛盾的），中风险类（双方有肢体冲突的），高风险类（有两次以上家暴情况的）。中风险类与低风险类由社区民警与网格员回访跟踪，高风险类在两个月内由街道妇联进行四次跟踪回访，并通过公调对接平台进行反馈。目前辖区家暴情况有明显改善。

“人人课堂”促宣防

五星派出所充分发挥社区民警宣防优势，发动社区民警每月在各自辖区组织两次“人人课堂”。在课堂内拓展宣讲内容，除安全防范知识外，民警还讲解法律常识，着力提高居民法律意识，引导居民在遇到矛盾纠纷时能自觉遵守法律，将大事化小、小事化了。

五星派出所还积极与辖区街道、卫生院等联动开展“人人课堂”。在勤业一社区，老年人较多，民警在开展各类宣防的同时邀请二院医生讲解健康知识；在勤业二社区设立“人人议事课堂”，在宣防的同时每次听取居民意见，共同解决一件件辖区的小事。积极倡导见义勇为精神，在他人遇到困难时，及时伸出援手，形成“人人为我，我为人人”的良好风气。

姜云峰 张斌

校对 徐珩

编辑 : 郭凤