向人民汇报｜南京江宁区积极构建多元化住房保障供应体系，让更多群众安居优居

伴随城市化进程加快，租赁住房成为居民解决住房需求的主要途径之一。如何让更多群众“住有所居”，南京江宁区不断夯实“三个基础”，全力推进租赁住房工作高质量发展。12月7日，江宁区召开住房租赁市场发展交流研讨暨现场观摩会，会议采取实地观摩、研讨交流和政策培训多种方式，就区内租赁住房市场培育发展作深入研讨。

江宁区逐步完善形成多元化住房保障供应体系

累计筹集房源2.37万套

总量位列全省各区县首位

本次活动由江宁区住房保障和房产局主办，各街道(园区)租赁部门负责人,在江宁区注册或经营的专业性规模化头部租赁企业负责人参会。与会人员先后现场观摩富达·滨江青年街区、瑾家珑熹台、魔方公寓胜太路店等三个租赁住房项目。河海大学陈广华教授对《南京市房屋租赁管理办法》作政策解读，南京市规划设计研究院副总规划师汪毅围绕构建“租购并举”新发展格局和移动“互联网+”蓬勃兴起的时代大潮下南京市发展租赁市场的机遇与挑战、守正与创新作主题授课。

“江宁是经济大区、产业强区，人才资本、人力资源加快集聚，年新增人口超2万人，目前常住人口超250万。热络的人才流动带来了旺盛的租赁需求。”江宁区委常委、区政府常务副区长林云飞在致辞表示，长期以来，江宁的住房租赁市场较为活跃，年租赁成交在1.5万套以上。江宁区也顺应形势，践行人民城市理念，逐步完善形成园区筹集、国有用地新建、租赁机构房屋改造、商品房配建等多元化保障供应体系，累计筹集房源2.37万套，总量位列全省各区县首位。江宁成为很多新南京人落脚的第一站，外来人口在江宁进得来、留得下、住得安、能成业，感受到南京温度、江宁温情。

“我们将研究一系列支持住房租赁市场发展的政策礼包，推动住房租赁市场真正成为高质量发展、高品质生活、高效能治理的示范领域。”林云飞表示，希望江宁的住房租赁企业要抓住新发展阶段发展机遇，借助数字化技术，积极探索商业模式创新和管理创新，探索深化政府、产业、金融多方融合方式，不断提升运营效率；同时，深入挖掘市场客户需求，打造企业标杆项目，促进住房租赁市场向专业化、品牌化发展。

夯实“三个基础”

推进租赁住房工作高质量发展

江宁区住房保障和房产局局长徐静介绍，该局始终坚持贯彻落实党的二十大报告关于“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度”精神，不断夯实“三个基础”，全力推进租赁住房工作高质量发展。

夯实培育基础——引导多主体参与。该局以实现产城人融合、人地房联动发展为目标，重点布局产业兴旺、交通沿线、人口聚集、商业集聚的区域，逐步形成园区人才公寓筹集、国有建设用地新建、租赁机构存量房屋改造、商品房项目中配建租赁住房等多主体参与、多元化保障的租赁住房供应体系。

夯实要素基础——强化多渠道保障。通过推动国家和省市有关土地、财税、金融等一系列发展住房租赁市场优惠政策在江宁区加快落地，用好用足中央财政资金引领作用，并向符合条件的项目单位提供低息贷款、低价租赁用地，强化资金、土地等多要素保障。2019-2021年住房租赁市场试点期间，该区住房租赁企业和租赁项目新建改建项目单位共成功申报中央财政补助资金累计约6.1786亿元，占比全市25.74%，且已全部拨付到项目单位，带动租赁住房项目总投资约62.0132亿元。

夯实发展基础——规范租赁市场管理。在发展住房租赁市场试点期间，该局按照《关于加快推进存量房屋改建为租赁住房工作的通知》（宁促房健租办〔2021〕9号）文件要求，细化非住宅改建为租赁住房路径和具体操作流程，并在审批方面给予政策支持。2023年4月，该局全面推行南京市房屋租赁服务监管平台使用，实现全区租赁管理部门、属地租赁备案窗口全覆盖，并推动租赁企业与租赁管理平台对接，进一步方便企业网签备案事项办理，同时在地处交通便利、繁华地段的“江宁区房源超市”，开设房源核验、租赁网签备案等“一站式”服务，有力提升了群众和企业办事便捷度和满意度。

下一步，该局将借鉴上海“新时代城市建设者管理者之家”保障性租赁住房项目先进管理运营模式，结合江宁区实际探索住房保障扩面、租赁房源扩容新途径，不断满足群众“有居、安居、优居”的美好居住生活需求。

扬子晚报/紫牛新闻记者 徐昇

校对 李海慧

编辑 : 朱亚萍