2024南京两会| 南京市人大：全力保障南京在中国式现代化城市实践中走在前列

1月18日，南京市十七届人大二次会议举行第二次全体会议，南京市人大常委会主任龙翔作市人大常委会工作报告。

2024年，南京市人大常委会将聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，践行全过程人民民主重大理念，坚持稳中求进推动人大工作高质量发展，以“当表率、走在前、做示范”的新担当、新作为，全力保障南京在中国式现代化城市实践中走在前列。

南京市十七届人大二次会议现场。肖日东 摄

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依法履职实现良好开局

2023 年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是新一届南京市人大常委会依法履职的第一年。

一年来，市人大常委会制定、修改地方性法规 7 部，对 2 部法规草案进行一审，集中修改、废止 3 部法规，作出决议、决定 9 项，听取审议市政府、市法院、市检察院专项工作报告以及计划、预算、审计、国资等方面的工作报告30 项，依法任免国家机关工作人员 321 人次……顺利完成年初确定的各项目标任务。

促进提升城市治理现代化水平

南京人大还抓住提高立法质量这个关键，促进提升城市治理现代化水平。

紧紧抓住科技创新这个牵动高质量发展的“牛鼻子”，全面修改《南京市科学技术进步条例》；修正《南京市长江桥梁隧道条例》，服务“拥江发展”战略深入实施；守护中医药这一中华文明的瑰宝，在全国省会城市中率先制定促进中医药传承创新发展条例，为南京成功入选中央财政支持的“中医药传承创新发展示范试点项目”作出积极贡献；筑牢城市运行的安全底板，修改《南京市安全生产条例》《南京市燃气管理条例》；修改《南京市固体废物污染环境防治条例》，完善固体废物全类别全过程监管制度，为南京建设“无废城市”夯实法治基础。

扎实推动南京高质量发展

一年来，南京市人大还围绕市委关于中国式现代化南京新实践的战略部署，主动作为、精准发力，扎实推动南京高质量发展。

把推动经济运行率先整体好转若干政策措施的落实情况作为监督重点，加强对“十四五”规划和年度计划执行情况特别是宏观经济政策、重大项目落实情况的跟踪监督。首次制定市人大常委会国有资产管理监督五年规划，综合运用多种监督方式，促进全市经济运行持续回升向好、实现质的有效提升和量的合理增长。

助力推进美丽南京建设和城乡融合发展的同时，着力守护人民群众幸福安康。持续关注城市安全源头治理，听取审议市政府关于安全生产专项整治三年行动情况的报告，提升城市韧性和抗风险能力。着眼呵护少年儿童健康成长、营造和谐美好的家庭环境，听取审议南京市政府关于该市义务教育优质均衡发展和城乡一体化工作情况的报告、市法院关于少年家事审判工作情况的报告，为千万家庭的幸福生活保驾护航。

展望》》》

以更好履职成效展现责任担当

2024年是实施“十四五”规划的关键一年，南京市人大常委会将聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，践行全过程人民民主重大理念，坚持稳中求进推动人大工作高质量发展，以“当表率、走在前、做示范”的新担当、新作为，全力保障南京在中国式现代化城市实践中走在前列。

以南京宪法公园为主阵地，常态化开展宪法宣传教育。落实五年立法规划，聚焦轨道交通、数字治理、住宅物业管理等重点领域，加强法治供给，以高质量立法促进高质量发展、支撑高水平治理。听取审议市政府关于科技成果转化、科创金融改革试点、就业帮扶、医保改革、义务教育“双减”，以及市法院关于诉源治理、市检察院关于公益诉讼等方面的专项工作报告，并对全市科技成果转化工作开展专题询问。

加强计划、预算和政府债务审查监督，坚决防范和纠治“新形象工程”。市区联动对《南京市生活垃圾管理条例》《南京市社会治理促进条例》进行执法检查。制度化、常态化讨论决定重大事项，作出打击治理电信网络诈骗、加强食用农产品质量安全等决定，更好凝聚社会共识、维护人民合法权益。

以更优服务质量保障代表履职

持续开展“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，合力推进中国式现代化南京新实践。健全完善代表参与立法、监督等工作机制，组织代表跟踪监督民生实事项目实施，充分发挥代表主体作用。健全常委会联系代表、代表联系人民群众机制，加强代表履职学习，不断提升代表活动质效。

优化代表提出议案建议前沟通协调机制，邀请代表全过程参与建议办理，适时组织代表建议办理情况第三方评估，确保人大代表关心关注的问题得到有效解决。   

扬子晚报/紫牛新闻记者 薛玲

链接：

南京市人大常委会2024年立法计划

一、正式项目 7 件

1．南京市住宅物业管理条例（修改）；

2．南京市律师社会责任与执业保障条例；

3．南京市妇女权益保障条例；

4．南京市水库保护条例（修改）；

5．南京市城市数字治理若干规定；

6．南京市轨道交通条例（修改）；

7．南京市内秦淮河管理条例（废止）。

二、预备项目 3 件

1．南京市知识产权促进和保护条例（修改）；

2．南京市消防条例（修改）；

3．南京市世界文学之都发展促进若干规定。

三、调研项目 3 件

1．南京市历史文化名城保护条例（修改）；

2．南京市体育经营活动监督管理条例；

3．南京市湿地保护条例（修改）。

校对 盛媛媛

编辑 : 潘政