向美而行，向新而兴 ——盐城市亭湖区新兴镇全方位加强人居环境建设纪实

乡间道路平坦清洁，农家小院优美雅致，条条河道水清岸绿，片片沃野鸟语花香，特色墙绘亮眼吸睛，文明行为蔚然成风……初夏时节，行走在江苏省盐城市亭湖区新兴镇，一幅景新、村美、人和、宜居的和美乡村新画卷呈现眼前，令人心旷神怡。

乡村振兴，生态宜居是重要一环。近年来，新兴镇围绕乡村振兴这根主线，深入推进全镇农村人居环境大整治、大提升行动，不断创新工作思路、夯实工作举措，因地制宜、靶向发力、科学施策，推动人居环境整治全域、全面、全力、全民开展，让人居环境增“颜值”、提“气质”、升“品质”，广大群众的幸福感、获得感不断提升。该镇先后荣获2021年度“中国最美村镇”治理有效成就奖，创成省级“生态文明建设示范村”和“宜居宜业和美乡村示范村”各1个、市级“生态文明建设示范村”16个和“生态宜居美丽示范村”2个，创成美丽宜居村庄22个。

“五四工程”春风长拂，催生人居环境新气象

日前，新兴镇组织全镇各村居干群代表来到本镇三灶村，零距离学习这个“国家级乡村治理示范村”“江苏省文明村”“江苏省卫生村”在农村人居环境整治方面的先进经验和特色举措，聆听市人大代表、村党总支书记、村委会主任王海华引领全村干群合力打造和美乡村的事迹介绍。“这样的实地参观学习非常接地气，让我们追有标杆、学有榜样，真是获益匪浅、深受触动！”大家纷纷表示。

为提升农村人居环境整体水平，新兴镇精心策划并常态化实施以组织“四个”学习、落实“四个”制度、做好“四个”管护、坚持“四个”评比、开展“四个”活动为内容的“五四工程”，立体化打造美丽宜居的乡村人居环境。

该镇积极引导村民向“两代表一委员”、村干部、党员以及文明家庭学习，共同营造农村人居环境整治的浓厚氛围；建立完善包括村规民约、积分制考核制度、环境卫生管理制度和公共设施管理制度的村庄管理制度体系，以此规范村民行为，形成长效机制，确保农村人居环境持续改善；注重对农村道路、绿化、河道和公共设施的常态维护和管理，确保这些设施的正常运行；定期开展“文明家庭”“美丽庭院”“环保之星”和“公共设施保护模范”评比活动，以此表彰先进、激励后进；常态开展机关志愿服务活动、巾帼沙龙活动、党员干部帮扶活动、蓝天碧水保卫战活动，不断将人居环境整治推向纵深。

“妇女姐妹们，大家好，欢迎来到巾帼‘土豆妮’直播间。我正在新兴镇新永村‘美丽庭院’示范户倪志萍的家中，请跟随我的镜头，一起欣赏她家的庭院美景，探寻最美家风故事……”这是新兴镇妇联助力农村人居环境建设，广泛动员妇女参与“美丽庭院”创建的一个缩影。

据悉，经过村“两委”、村妇联、居民代表民主评选，新永村已认定三星“美丽庭院”201户、四星“美丽庭院”75户、五星“美丽庭院”25户。同时，该村还获得市、区“美丽庭院”示范点等荣誉称号。

“我村依托新时代文明实践站和妇女儿童之家、家教课堂等阵地，充分发挥妇联组织密切联系家庭和妇女的优势，积极开展‘美丽庭院家家秀，人居环境人人干’等特色活动，鼓励妇女群众以‘主人翁’意识，积极参与村庄环境整治，并动员广大家庭以庭院‘小美’汇聚乡村‘大美’，串起乡村好风光，让村民感受到家门口的‘小确幸’。”新永村党总支书记表示。

“三大战役”持续打响，促进人居环境新提升

近日，新兴镇抢抓天气晴好的有利时机，加大宣传力度，全力做好夏季农作物秸秆离田利用和“双禁”各项工作。为使秸秆禁烧深入人心，该镇构建起镇、村、组三级宣传网络，通过广播、宣传车、LED屏、微信公众号、手机短信、承诺书、传单等载体，让秸秆禁烧、禁抛和综合利用的政策法规家喻户晓，强化农民“不敢烧、不能烧、不想烧”意识，从源头上杜绝秸秆焚烧现象的发生。

农村人居环境建设必须坚持标本兼治、源头发力。基于这一认识，新兴镇始终将源头治理摆上重中之重位置，以攻坚“三大战役”为主抓手，改善薄弱环节、消除短板死角、根治顽症痼疾，从根本上提升农村人居环境建设水平，推动人居环境全面实现新跨越，让“天更蓝、水更清、草更绿”成为群众看得见、摸得着的“生态福祉”。

聚焦“蓝天保卫战”，该镇强化重点领域监管，大力推进企业生产废气、工地砂石堆场扬尘、餐饮油烟废气巡查整治；加大工业企业检查力度，督促企业规范生产经营行为，全力做好“散乱污”企业排查整治、建材企业规范提升、秸秆禁烧禁抛等工作。今年以来，全镇PM2.5浓度同比降低9.6个百分点，空气优良天数比率同比上升5.6个百分点。

围绕“碧水保卫战”，该镇以农村河道生态治理、村庄河塘整治为切入点，精准打造功能达标、水流通畅、生态良好、水清岸洁的生态河道环境。至目前，累计整治码头3个、杂船26条；整治河道145条，疏浚长度达95.8公里，疏浚土方达70.2万方。在渔罾渔簖养殖网箱清理专项行动中，先后拆除鱼罾5处、渔簖3处、养殖网箱250个，全镇水质和水环境质量明显改善。

紧扣“净土保卫战”，该镇强化企业污染防治主体责任，稳步推进小微企业危废专项整治行动，规范固废、危废全流程管理。通过定期检查、随机抽查、重点督查的方式，实现危废收集、贮存、转移、处置的全流程监管，有效降低发生突发事件的概率。

尤其值得一提的是，该镇将“三大战役”与城北改造相结合，深入推进“生态环境”专项治理，清理生活垃圾、建筑垃圾等8万吨，拆除各类违建6515平方米，整治“散乱污”企业（作坊）100余家，新铺设污水管道3万余米，建成农村生活污水处理站点26个；开展“绿美城乡”建功行动，完成16条68.21公里区、镇两级河道治理，补植绿化苗木2.7万余株，达到畅通、水清、岸绿标准；投入1.56亿元，建成770亩城北生态绿地，让“边角料”变身“生态园”，丰富了“城北田园城、幸福美新兴”的品牌内涵。

“如今，乡村环境优美、配套完善、宜业宜居，我们生活得舒心又惬意，不比在城里差。”新兴镇三里村村民张国江感慨道。

“两级联动”凝聚合力，共铸人居环境新品牌

三里新型农村社区创成“江苏省特色田园乡村”，三里村创成市级生态宜居美丽示范村，古河村、新界村创成省级绿美村庄，新场村创成省级生态宜居美丽示范村……一个个“金字招牌”，成为新兴镇农村人居环境建设的“亮丽品牌”。

全镇24个村居齐头并进、群星闪耀的背后，是新兴镇坚持镇村两级联动、实现全民共治共享的恒久努力。

该镇镇级层面加强统筹部署，把推进人居环境全域整治作为根本性工作来抓，将水环境、路环境、宅环境、垃圾治理作为重点攻坚环节，加大政策支持力度，落实长效管护资金保障。镇党委、政府各班子成员全部挂钩联系村（社区），带头指挥村庄清洁行动，协调解决突出问题，机关干部结合党日活动深入基层一线，督促、参与环境整治工作。组织镇村干部赴上海、湖州、常州等长三角地区学习美丽乡村建设先进经验，并出台《美丽新兴建设实施意见》，为农村人居环境建设提供精准指南。

村级层面则负责具体实施，24名村（社区）党组织书记任“指挥长”，251名村组干部按照网格落实分片包干责任，主动扛起使命担当，“一村一策”制定整治计划。组织建立村“两委”班子、党员、村民代表、志愿者“四支队伍”，开展“六治六乱”整治，把农村人居环境整治纳入“新时代村规民约”，推动全民参与、全域覆盖、全时落实，形成共创、共建、共享、共融的生动局面。全新打造了“人文双烈”“乡愁甘露”“水韵三里”等108个环境治理示范点位，为全面建设宜居宜业和美乡村持续创塑新标杆。

新场村为改善人居环境，近几年先后争取各类资金1000多万元，对全村进行改路、改水、改厕、改生活垃圾及污水处理。新建、提档农村公路10.2公里；全村4条主干河道、21条支河道全部冲浆清淤；完成农村改厕310户；组建14人的保洁队伍，投放垃圾箱21只、垃圾桶458只、垃圾运输车2辆，实现生活垃圾日产日清，环境卫生常态长效管护；建成老北灶庄和一组小区居民居住点生活污水集中收集处理示范点2处，惠及群众215户。同时，建立健全村庄基础设施长效运行管护机制，成立河道保洁组、杂物清理组、垃圾清运组，发动全村群众常态化开展清河道、清垃圾，清杂物、清庭院“四清”活动。

该村先后获得“江苏省美丽乡村”“江苏省美丽家园示范点”“江苏省宜居宜业和美乡村”“盐城最美乡村”“盐城市特色田园乡村建设试点村”等一系列荣誉称号。“特别令人称道的是，新场村首推‘十户联保’‘积分超市’制度，做法经验在全镇推广，而其实施的‘百年北灶’改造提升工程，更是为全镇传统村落改造提供了‘示范样板’。”新兴镇相关负责人说。

通讯员 邹荣飞 王虹

校对 李海慧

编辑 : 朱亚萍