国际观察|菲律宾逮捕杜特尔特，根源或是国内政治斗争

菲律宾前总统杜特尔特11日回国后被捕，菲律宾政府声称是配合国际刑事法院（ICC）发出的通缉令采取这一行动，然而此事和国内政治斗争密切相关。杜特尔特和现任总统小马科斯曾是政治盟友，近年来关系破裂。菲律宾在2019年已经退出国际刑事法院，但菲律宾政府依然执行其逮捕令，事情显然并不简单。杜特尔特家族拥有强大的政治影响力，此事可能在菲律宾引发政治动荡。

杜特尔特在2016年至2022年总统任期内以强硬的反毒政策和高民意支持率闻名，卸任时支持率仍高达80%以上。而反对者声称，2016年7月1日至2022年5月31日期间，菲律宾国家警察和菲律宾禁毒署在反毒行动中杀掉6,252人。然而，联合国人权事务高级专员办公室估计死亡人数至少为8,663，菲律宾国内团体估计这一数字可能还要高三倍。

杜特尔特

菲律宾的人权组织和政治反对派向国际刑事法院指控杜特尔特。2018年2月，国际刑事法院开始初步审查。2019年，菲律宾政府已经退出了国际刑事法院。然而调查并没有停止，国际刑事法院在2021年5月正式启动调查。2025年3月11日，菲律宾国家警察根据ICC的逮捕令和国际刑警组织的红色通缉令，在马尼拉国际机场逮捕了杜特尔特。

国际刑警组织发布红色通缉令时，杜特尔特正在国外访问，他曾发表声明表示不怕国际刑事法院调查，并反对催促其加快进程。菲律宾政府已经表示将配合执行，他依然坚持回国，显然表达了自己的立场。

菲律宾的政治派系通常以个人忠诚和家族网络为基础，而非严格的党派划分。杜特尔特家族作为菲律宾的重要政治力量，在政坛也树敌很多，反对派也想利用这个机会置他于死地。

菲律宾现任总统小马科斯与杜特尔特关系复杂。1986年，杜特尔特所在的政治力量发动革命，推翻了小马科斯的父亲费迪南德·马科斯。多年后，杜特尔特对马科斯家族的态度软化，并在2016年总统任期内推动将老马科斯遗体安葬在菲律宾英雄墓地。后来他支持小马科斯参选总统，在2022年大选期间杜特尔特的女儿萨拉·杜特尔特担任他的副总统，显示这两个家族的政治联盟。

杜特尔特的支持者到警察总部集会

但他们现在关系已经恶化，2023年萨拉·杜特尔特辞去教育部长职务，理由是“政策分歧”。小马科斯的“团结党”与杜特尔特的“民主菲律宾力量党”在地方选举中还成为竞争对手，尤其是2025年菲律宾中期选举即将举行，小马科斯拿着国际刑事法院的“令箭”逮捕杜特尔特，事情显然不简单。

杜特尔特在菲律宾的政治影响力近年来虽然有所下降，但依然不容小觑。他的派系主要集中在棉兰老岛，特别是达沃市，目前还拥有数十名国会议员和大约1000名地方官员。2024年10月，杜特尔特宣布将再次竞选达沃市市长，他还计划在2025年中期选举中与两个儿子竞选参议员。

杜特尔特被捕后，是否会被引渡到海牙的国际刑事法院接受审判尚不明确。然而，逮捕杜特尔特显然会在菲律宾引发政治动荡。杜特尔特及其支持者视小马科斯为“背叛”。

11日，杜特尔特在被捕后发表声明，指责小马科斯“向外国势力屈服”，并称其为“软弱的领导者”。萨拉·杜特尔特也公开表示支持父亲，称逮捕是“政治迫害”。杜特尔特的支持者11日在马尼拉和达沃举行抗议，指责小马科斯“出卖国家英雄”。（扬子晚报国际新闻工作室 宋世锋）

校对 陶善工

编辑 : 严静