江苏推动股票回购增持再贷款增量扩面，42家江苏上市公司披露股票回购增持计划

4月18日，人民银行江苏省分行、江苏证监局、南京市人民政府召开“凝心聚力，稳健前行”股票回购增持再贷款政策宣介会。活动旨在支持上市公司高质量发展，提振市场信心，促进资本市场稳定运行。记者了解到，目前，全省共有42家上市公司正式披露股票回购增持计划，申报股票回购增持贷款超89亿元。

4月18日，人民银行江苏省分行、江苏证监局、南京市人民政府召开“凝心聚力，稳健前行”股票回购增持再贷款政策宣介会

政策出台半年落地42 家上市公司

2024年 10 月 18日，中国人民银行联合金融监管总局、中国证监会发布《关于设立股票回购增持再贷款有关事宜的通知》。本次政策宣介会的召开意味着这项支持资本市场的工具在江苏将持续增量扩面。

人民银行江苏省分行相关负责同志在政策宣讲中表示：“希望各金融机构抓住业务机遇，把推动回购增持贷款作为与客户建立长期稳定关系的工具。”政策明确，贷款金额不得高于回购增持资金的 90%，按照利率优惠原则，贷款利率原则上不超过 2.25%，贷款期限不超过 3 年，贷款资金“专款专用，封闭运行”。

人民银行江苏省分行相关负责同志说，政策适用银行多，国家开发银行、各政策性银行、国有商业银行，邮政储蓄银行，各股份制商业银行。支持对象是符合《上市公司股份回购规则》第八条规定的条件，且不是已被实施退市风险警示的公司。对不同所有制上市公司一视同仁。鼓励中央企业发挥带头作用。金融机构自主决策发放贷款的条件及是否发放贷款，自担风险，确保商业可持续。目前，全省共有42家上市公司正式披露股票回购增持计划，申报股票回购增持贷款超89亿元。

上市公司如何更好地使用股票回购增持再贷款这项政策？江苏证监局负责同志表示，上市公司在申请该政策前，需提前发布回购增持公告，明确实施目的、价格区间、期限、资金来源、管理层承诺、权益变动及后续安排、贷款协议等内容，确保披露真实准确。实施过程中，应动态披露进展，实施期届满或完成后两个交易日内发布公告；若遇市场环境或公司基本面变化，导致实施金额、期限等调整，需及时补充披露重大事项。落实专款专用要求，上市公司需开立专用证券账户及对应资金账户，并向江苏证监局报送账户信息。贷款资金仅可用于股票回购和增持，并在贷款清偿前禁止支取现金或对外转账。所有回购和真实操作必须通过专用证券账户统一实施。上市公司及主要股东需要根据资金状况和公告计划，提前制定详细的用款时间表和执行路径，合理安排资金使用节奏，确保按照协议约定完成回购增持目标，以扎实行动兑现市场承诺。

江苏证监局负责同志说，再贷款政策的出台兼具提振市场信心、优化市场生态与壮大耐心资本等战略考量。面对近期全球资本市场波动加剧的挑战，希望上市公司主动担当市场“稳定器”角色，以回购增持传递长期价值信号，既为自身高质量发展蓄势，也为积极回报投资者尽责。目前，南京、无锡、常州、镇江四市已有17家上市公司发布公告称运用专项贷款开展回购增持，获批贷款额度上限达26.8亿元。

银行集体行动，拓展信贷投放新场景

作为支持资本市场稳定发展的新工具，股票回购增持再贷款相关业务正加速落地。目前业务情况如何？

宣介会上，多家江苏金融机构分享了典型案例。中国民生银行南京分行副行长张铮在发言中多次提及 “市值管理”  “市值提升” 等关键词。张铮对记者表示，目前该行已与20家上市公司客户达成合作意向，为9家企业提供授信审批支持，并成功落地全国首批股票回购增持贷款项目。针对有落地需求的客户，开辟绿色通道，审批周期缩短至3个工作日以内。回购增持贷款有助于提振市场信心，吸引更多长期投资者入市，形成良性循环。对银行而言，该项贷款拓展了信贷投放新场景，有助于优化资产结构，加强与优质企业的金融合作。

中国银行江苏省分行公司金融与投资银行部副总经理王莉娟在接受记者采访时介绍，在政策发布后3天内，江苏中行便完成10家企业股票回购增持贷款批复，为上市公司进行市值管理提供充足准备。截至4 月 17 日，江苏中行累计为28家上市公司提供股票回购增持贷款额度近100亿元，包括多家省属企业、民营企业、科技企业，行业覆盖制造业、交通运输、信息技术等，已支持4家上市公司实施了股票回购增持工作，投放金额居江苏市场前列。

上市公司积极回购增持，市场信心提振

作为南京市第一家实施股票回购贷款的国资控股上市公司，南京医药副总裁、董事会秘书李文骏在接受采访时说，公司选定与兴业银行南京分行合作。公司就回购股份、实施股权激励等事项履行上市公司决策，以回购的股份作为股权激励的股票来源，这样可以优化公司的资本结构，未新增公司股票总量，保护现有股东权益，又向二级市场释放了积极正向信号。公司以集中竞价交易方式回购公司股份，预计回购额7,000万元-13,158万元，已取得金融机构提供的股票回购贷款额为不超过11,000万元。自今年4月8日首次回购至4月17日，公司已回购股份708.53万股（占公司总股本比例0.54%），已支付总金额3,416.28万元（不含交易费用）。开展股份回购，体现了公司维护自身价值的坚定决心，在一定程度上也提升了投资者对公司发展的信心。

“回购贷款可以把我们对企业未来发展的信息传递给市场，获得市场更多的关注。 ” 隆盛科技副总经理、董事会秘书、财务总监徐行说，去年政策出台后，隆盛科技第一时间向江苏证监局、深圳证券交易所以及无锡当地的一些银行咨询，最终和中国建设银行无锡分行达成了合作意向，回购贷款的规模在1-2亿之间。截至2025年3月31日，公司已经实施了约3000万金额的回购贷款。扬子晚报/紫牛新闻记者 徐兢

校对 陶善工

编辑 : 胡妍璐