包含多项“全国首个”！江苏这些数据工作亮点写入《数字中国发展报告》

近日，国家数据局发布《数字中国发展报告(2024年)》（下文简称《报告》），从发展基础、赋能效应、安全治理、国际合作等四个方面系统总结了2024年数字中国建设重要进展和工作成效，展望2025年数字中国发展的形势与前景。扬子晚报/紫牛新闻记者注意到，《报告》中多次提到江苏在相关工作方面的亮点，其中包含多项“全国首个”。

【报告原文】数据基础制度密集出台，数据要素战略地位日益凸显。各地区加快数据领域立法步伐，如黑龙江、山西、江苏、浙江、湖南、青海、云南、贵州等地相继出台数据领域相关条例和管理办法。

【解读】今年4月1日，《江苏省数据条例》正式施行，这是机构改革后全国首部覆盖数据全生命周期管理的省级法规，也是我省首部数据领域的基础性法规。《条例》的制定实施，将国家和省相关决策部署以立法形式贯彻落实，有利于充分发挥数据要素作用，赋能实体经济，推动高质量发展；有利于做强做优做大数字经济，应对科技革命和产业变革，构筑竞争新优势；有利于提高数据要素治理效能，助力治理体系和治理能力现代化。

【报告原文】城市全域数字化转型取得积极成效。江苏出台省级层面城市全域数字化转型实施方案。

【解读】今年4月，省数据局等5部门联合印发《江苏省深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的实施方案》，这是全国首个省级层面出台的城市全域数字化转型实施方案。《实施方案》提出：到2027年，全省城市全域数字化转型实现整体跃迁，“五位一体”全域数字化转型格局基本形成；数字经济核心产业增加值达1.8万亿元，打造数据产业、物联网、集成电路、信息通信、智能网联汽车、核心软件、人工智能、先进计算等数字产业集群；13个设区市智慧城市建设水平进入全国百强，特大城市智慧高效治理全国领先等。去年9月，国家数据局发布全国首批“城市全域数字化转型典型案例”，江苏5个案例入选，数量居全国第一。

【报告原文】数字技术创新和产业创新深度融合。广东、江苏、北京、浙江、上海、山东、四川、福建、安徽和湖北等数字产业收入规模前10大省市占全国比重的81.5%，对全国数字产业收入增长贡献率达99.5%。

【解读】2024年，我国数字产业完成业务收入35万亿元，同比增长5.5%，数字产业实现利润总额2.7万亿元，同比增长3.5%。根据《2024年江苏省国民经济和社会发展统计公报》，2024年全省数字经济核心产业增加值占GDP的比重达11.8%。

【报告原文】数据流通利用设施建设进入“快车道”。天津、南京等7个城市启动数联网工程。

【解读】今年1月，南京全市数据和政务工作会议召开，会议强调2025年是数据工作“改革攻坚年”。在数字经济培育方面，高质量完成国家数据基础设施试点城市任务，建设数联网数据流通利用基础设施，持续支持培育数据要素×典型案例。

【报告原文】城市数字化治理体系和治理能力加快构建。深圳、武汉、南京等地构建自然灾害预警、燃气巡检链上监管、无人机智能巡检等数字化应用场景取得积极进展，数字赋能工程管理、社区环境监测、片区运营等城市数字更新领域效果凸显。

【解读】《南京市城市数字治理若干规定》于今年5月1日起施行，这是全国首部城市数字治理的地方性法规，涵盖职责分工、设施建设、保障体系等7个部分，为人工智能技术深度融入城市治理搭建法治框架。《规定》要求，公安、生态环境、交通运输、水务、城市管理、文化和旅游、卫生健康、应急管理、市场监督管理、气象、消防等部门和机构，应当围绕日常管理、应急管理等需求强化应用场景建设，并将工作体制、机制、系统与“一网统管”平台衔接。此前，南京已在构建城市数字化治理应用场景方面进行了一系列探索并取得积极进展。

扬子晚报/紫牛新闻记者 万承源

>>报告看点

《数字中国发展报告》记录你我身边的变化——

每5.6个中国人中就有1人使用人工智能

扬子晚报讯（记者 万承源）近日，国家数据局发布《数字中国发展报告(2024年)》。记者注意到，《报告》中很多内容与普通人的生活息息相关，记录了人们身边正在发生的变化。《报告》中多处提到人工智能相关内容，指出我国全民数字素养和技能显著提升，每5.6个中国人中就有1人正在使用人工智能工具。

2024年，我国数字经济核心产业规模稳步扩大，占国内生产总值比重达10%左右。数字产业重点监测的核心指标中九成以上实现同比提升，完成业务收入35万亿元，同比增长5.5%。截至2024年底，人工智能企业数量超过4700家，核心产业规模已接近6000亿元人民币，4年内规模接近翻倍。

报告指出，国产人工智能加速崛起，人形机器人快速进化并初步实现商业化落地。2024年全球新公开的4.5万件生成式人工智能专利中，产生自中国的数量达到2.7万件，占比61.5%，位列世界第一；全球生成式人工智能专利数量最多的20家公司中，11家来自中国。截至2024年底，国家互联网信息办公室已完成对302款生成式人工智能服务的备案工作，其中2024年新增238款备案。全球首家公开零售高性能四足机器人并最早实现行业落地的民营企业来自中国。智能机器人产业企业数量达45.17万家，注册资本共计64445.57亿元，企业数量较2020年底增长206.7%，较2023年底增长19.4%。

《报告》公布的数据显示，我国全民数字素养和技能显著提升，生成式人工智能产品的用户规模达2.49亿人，占整体人口的17.7%，相当于每5.6个中国人中就有1人正在使用人工智能工具。

当前，数字化正全面赋能农业农村现代化发展。数字技术在优质种源共享、智能灌溉、智慧种植、智慧农田监管、畜牧风险管控等农业生产中的应用进一步拓展，无人机、物联网等新技术在农业生产中加快推广应用。同时，农村电商焕发创新活力。

2024年，我国智能消费设备制造行业增加值同比增长10.9%，其中智能车载设备制造行业增加值同比增长25.1%，智能无人飞行器制造行业增加值同比增长53.5%。

此外，数字政务服务能力提质增效，政务大数据体系加快形成。加快构建覆盖31个省（区、市）及新疆生产建设兵团、53个国务院部门的全国一体化政务大数据体系。近5年，各地区政务服务平台数据共享累计超过5400亿次，电子证照共享服务累计超108亿次。

校对 盛媛媛

编辑 : 胡妍璐